Ухвала суду № 40884310, 04.09.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" вересня 2014 р. м. Київ К/800/33514/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

суддівОстровича С.Е. Степашка О.І. Федорова М.О.секретаря судового засідання Волошина В.М.,

представники позивача Тишкун П. В., Данилюк І. Г.

представник відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 20 березня 2013 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2013 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вирівський кар'єр" до Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вирівський кар'єр" (далі - ТОВ "Вирівський кар'єр") звернулось до суду з позовом до Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби (далі - Сарненська МДПІ) в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 20 березня 2013 року позов ТОВ "Вирівський кар'єр" задоволено.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2013 року апеляційну скаргу Сарненської МДПІ залишено без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 20 березня 2013 року - залишено без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Сарненська МДПІ подала касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 20 березня 2013 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2013 року та прийняти нове рішення, яким відмовити ТОВ "Вирівський кар'єр" у задоволенні позову.

ТОВ "Вирівський кар'єр" подало письмові заперечення на касаційну скаргу Сарненської МДПІ.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

Сарненською МДПІ проведена документальна позапланова виїзна перевірка правомірності нарахування ТОВ "Вирівський кар'єр" бюджетного відшкодування податку на додану вартість за липень 2012 року у сумі 783241, 00 грн., відображеній в уточненому розрахунку до податкової декларації з ПДВ за липень 2012 року, за серпень 2012 року у сумі 957333, 00 грн., за вересень 2012 року у сумі 524413, 00 грн. За результатами перевірки складено акт №565/15/00290239 від 20 листопада 2012 року.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ "Вирівський кар'єр" вимог п. 187.8 ст. 187, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198, п. 200.4, п. 200.5, п. 200.14 ст. 200 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ у наступних звітних періодах за липень 2012 року на 29562,00 грн.; завищено заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за липень 2012 року на 438232, 00 грн., за серпень 2012 року на 158339, 00 грн., за вересень 2012 року на 142447, 00 грн.; завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного (податкового) періоду за вересень 2012 року у сумі 83782, 00 грн.

На підставі акта перевірки Сарненською МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення форми "В1" №1003061540 від 29 листопада 2012 року, яким ТОВ "Вирівський кар'єр" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за липень 2012 року всього на 739018, 00 грн. і застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 359509, 00 грн. та податкове повідомлення-рішення форми "В4" №1003071540 від 29 листопада 2012 року, яким ТОВ "Вирівський кар'єр" зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за вересень 2012 року на 83782, 00 грн.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ "Вирівський кар'єр" подало податкову декларацію з ПДВ за липень 2012 року та уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок та розрахунок суми бюджетного відшкодування ПДВ, згідно яких сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку становить 783241, 00 грн.

Також судами встановлено, що сума 438232, 00 грн., на яку ТОВ "Вирівський кар'єр" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за липень 2012 року згідно податкового повідомлення-рішення форми "В1" №1003061540 від 29 листопада 2012 року перенесена в акт перевірки №565/15/00290239 від 20 листопада 2012 року з акта попередньої перевірки №447/23/00290239 від 02 жовтня 2012 року. На підставі акта перевірки №447/23/00290239 від 02 жовтня 2012 року Сарненською МДПІ було прийнято податкові повідомлення-рішення, які скасовані постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2012 року у справі №2а/1770/4151/2012, яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що висновок Сарненської МДПІ про завищення ТОВ "Вирівський кар'єр" бюджетного відшкодування за липень 2012 року на 29562, 00 грн. є безпідставним, так як суму бюджетного відшкодування зменшено шляхом прийняття податкового повідомлення-рішення форми "В1" №1002171540 від 13 вересня 2012 року, внаслідок чого повторно включено суму коригування у податкове повідомлення-рішення №1003061540 від 29 листопада 2012 року. Відповідно є неправомірним висновок Сарненської МДПІ про завищення ТОВ "Вирівський кар'єр" суми бюджетного відшкодування за липень 2012 року у розмірі 438232, 00 грн.

Також судами попередніх інстанцій встановлено, що між ТОВ "Вирівський кар'єр" та ТОВ "Сервік" укладено договір поточного обслуговування під'їзної залізничної колії №01/12 від 01 березня 2012 року та договір будівельного підряду №05/12 від 27 серпня 2012 року.

Належність ТОВ "Вирівський кар'єр" залізничних шляхів підтверджена списком основних засобів станом на 30 червня 2012 року. Поставка матеріалів, використаних для ремонту частини залізничної колії, підтверджена накладною №7 від 02 серпня 2012 року. Фактичне виконання робіт по залізничної колії підтверджено актом від 10 вересня 2012 року. Виконання підрядних робіт по поточному обслуговуванню залізничної колії підтверджено актами №4 від 02.07.2012р. форма №КБ-2в, №5 від 02.08.2012р. форма №КБ-2в, №6 від 01.09.2012р. ТОВ "Вирівський кар'єр" за наслідками взаємовідносин з ТОВ "Сервік" віднесено суми податку на додану вартість за податковими накладними до податкового кредиту.

Крім того, ТОВ "Вирівський кар'єр" укладено з ТОВ "Юніверсал Карго Транс" договір про організацію перевезень вантажів №329/9312225 від 15 лютого 2012 року. Фактичне отримання ТОВ "Вирівський кар'єр" послуг за договором підтверджено актами №571 від 31.07.2012р., №720 від 31.08.2012р., №859 від 30.09.2012р., та звітами експедитора про обсяги наданих послуг. ТОВ "Вирівський кар'єр" за наслідками взаємовідносин з ТОВ "Юніверсал Карго Транс" віднесено суми податку на додану вартість за податковими накладними №59 від 31.07.2012р., №57 від 31.08.2012р., №22 від 30.09.2012р. до податкового кредиту.

Судами попередніх інстанцій зазначено, що первинні документи, складені за наслідками взаємовідносин між ТОВ "Вирівський кар'єр" та контрагентами ТОВ "Сервік" та ТОВ "Юніверсал Карго Транс" відповідають вимогам Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", розкривають зміст господарських операцій, підтверджують реальність руху активів, тому вони є належними та допустимими доказами, що підтверджують фактичне здійснення господарських операцій. Податкові накладні, на підставі яких сформовано податковий кредит, відповідають приписам закон. Придбання ТОВ "Вирівський кар'єр" послуг за господарськими операціями відповідає основному виду господарської діяльності та спрямоване на одержання прибутку; реальність господарські операції підтверджена належними та допустимими доказами.

Контрагенти ТОВ "Сервік" та ТОВ "Юніверсал Карго Транс" на час здійснення господарських операцій перебували в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, перебували на податковому обліку та зареєстровані платниками податку на додану вартість.

Також судами встановлено, що між ТОВ "Вирівський кар'єр" та Фірмою "К2 Аутомаціон ГмбХ", (Німеччина) укладено договір №03-2012S від 02 квітня 2012 року про надання послуг з обслуговування техніки (обслуговування обладнання. Фактичне надання послуг за договором підтверджено актом приймання-передачі послуг від 11 червня 2012 року на суму 2302,75 євро, операції з розрахунків за надані послуги (в сумі 22947,02 грн.) та з відшкодування ПДВ (в сумі 4589,40 грн.) підтверджені даними бухгалтерського обліку ТОВ "Вирівський кар'єр" відповідно до карток рахунків 6322 та 644 за період з 01 червня 2012 року по 31 липня 2012 року. ТОВ "Вирівський кар'єр" віднесено до податкового кредиту суму 4589, 00 грн. на підставі податкової накладної №460 від 30 червня 2012 року.

Відповідно до пункту 1 постанови Національного банку України "Про переказування коштів у національній та іноземній валюті на користь нерезидентів за деякими операціями" №597 від 30 грудня 2003 року, підставою для переказування уповноваженими банками та іншими фінансовими установами коштів у національній та іноземній валюті на користь (на рахунок) нерезидентів як за дорученням резидентів - суб'єктів підприємницької діяльності, так і на виконання власних зобов'язань щодо оплати робіт, послуг (у тому числі послуг з продажу товару в кредит, передавання майна в оренду, у лізинг, надання в користування прав інтелектуальної власності), прав інтелектуальної власності за договорами, які передбачають їх виконання, надання, передавання нерезидентами, уважаються такі документи: договір з нерезидентом, оформлений відповідно до вимог чинного законодавства України, або інший документ, який згідно з чинним законодавством України має силу договору; документи, які свідчать про фактично надані послуги, виконані роботи чи передані права інтелектуальної власності.

Згідно пункту 4 Постанови підставою для проведення зазначених у пункті 1 цієї постанови операцій з оплати робіт, послуг, окрім зазначених у пункті 1 цієї постанови документів, є акт цінової експертизи Державного інформаційно-аналітичного центру моніторингу зовнішніх товарних ринків, який засвідчує відповідність контрактних цін на роботи, послуги, права інтелектуальної власності, які є предметом договору, кон'юнктурі ринку.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 193.1 ст. 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст. 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст. 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

За таких обставин суди першої та апеляційної інстанції дійшли висновку, що оскільки перерахування контрагенту-нерезиденту коштів за договором підтверджено належними доказами, а відповідність вартості послуг кон'юнктурі ринку підтверджена висновком Державного підприємства "Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків", то ТОВ "Вирівський кар'єр" правомірно віднесено до податкового кредиту з ПДВ у липні 2012 року суму податкового зобов'язання з ПДВ 4589, 00 грн., включену до податкової декларації за червень 2012 року. Крім того, ТОВ "Вирівський кар'єр" належними доказами підтверджено правомірність формування податкового кредиту з податку на додану вартість за липень, серпень, вересень 2012 року, а правомірність формування податкового кредиту попередніх періодів, підтверджена судовим рішенням у пов'язаній справі, яке набрало законної сили, а тому Сарненською МДПІ безпідставно прийнято податкові повідомлення-рішення.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ТОВ "Вирівський кар'єр".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби залишити без задоволення, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 20 березня 2013 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров