Ухвала суду № 40884300, 04.09.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" вересня 2014 р. м. Київ К/800/15758/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Заваллівський графіт" на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2014 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Заваллівський графіт" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

встановила:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Заваллівський графіт" (далі - ТОВ "Заваллівський графіт") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби (далі - ДПІ у Шевченківському районі) в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 червня 2013 року позов ТОВ "Заваллівський графіт" задоволено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2014 року апеляційну скаргу ДПІ у Шевченківському районі задоволено. Скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 червня 2013 року та прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог ТОВ "Заваллівський графіт".

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції ТОВ "Заваллівський графіт" подало касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2014 року та залишити в силі постанову Окружного адміністративного суду м. Києва.

ДПІ у Шевченківському районі подала письмові заперечення на касаційну скаргу ТОВ "Заваллівський графіт".

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ДПІ у Шевченківському районі проведена документальна невиїзна позапланова перевірка ТОВ "Заваллівський графіт" щодо підтвердження відомостей по правовідносинам з ТОВ "Дормашавто" за вересень 2011 року. За результатами перевірки складено акт №569/22-20/32921289 від 27 лютого 2013 року.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ "Заваллівський графіт" вимог п. 198.1, п. 198.2, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено суму від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту на загальну суму 101504, 00 грн.

На підставі акта перевірки ДПІ у Шевченківському районі винесено податкове повідомлення-рішення №0003642220 від 14 березня 2013 року, яким ТОВ "Заваллівський графіт" визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 101504, 00 грн.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що між ТОВ "Заваллівський графіт" та ТОВ "Дормашавто" укладено договір №05-3 від 05 вересня 2011 року на виконання робіт по ремонту вантажних транспортних засобів. Виконання укладеного договору підтверджено первинними документами: договором, специфікаціями до договору, рахунками-фактурами, актами прийому-передачі виконаних робіт, банківськими виписками та податковими накладними. На підставі податкових накладних ТОВ "Заваллівський графіт" сформувало податковий кредит у сумі 101054, 37 грн.

Суд першої інстанції позовні вимоги задовольнив та вказав у своїй постанові, що ДПІ у Шевченківському районі, як суб'єктом владних повноважень, не доведено правомірності прийняття податкового повідомлення-рішення, оскільки ТОВ "Заваллівський графіт" підтверджено правомірність включення сум до податкового кредиту необхідними первинними документами, але суд апеляційної інстанції в своїй постанові не погодився з висновком суду першої інстанції та відмовив ТОВ "Заваллівський графіт" у задоволенні позову, оскільки ТОВ "Заваллівський графіт" перераховувались, а ТОВ "Дормашавто" приймались кошти без мети реального настання правових наслідків, а тому відсутні підстави для віднесення сум ПДВ до податкового кредиту.

Однак, колегія суддів касаційної інстанції приходить до висновку, що судами попередніх інстанцій при винесенні рішення не досліджувалась реальність виконання господарських операцій за договором №05-3 від 05 вересня 2011 року між ТОВ "Заваллівський графіт" та ТОВ "Дормашавто".

Наведена неповнота встановлення обставин зі спору призвела до прийняття попередніми судовими інстанціями рішень, які не відповідають вимогам ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо законності та обґрунтованості судового рішення, тоді як передбачені процесуальним законодавством межі перегляду справи в касаційній інстанції не дають Вищому адміністративному суду України права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені попередніми судовими інстанціями.

Під час нового розгляду суду слід врахувати викладене, всебічно і повно з'ясувати та перевірити всі фактичні обставини справи, витребувати та об'єктивно оцінити докази, що мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, встановити дійсні права і обов'язки сторін, і в залежності від встановленого правильно застосувати норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Заваллівський графіт" задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 червня 2013 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2014 року - скасувати.

Справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Заваллівський графіт" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров