увійти
УКР
Справа № 2-а-45054/09/1670
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2009 року м. Полтава
Полтавський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді - Чеснокової А.О.,
при секретарі - Лисенко М.С.
за участю представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_2.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства "Полтаватрансбуд" до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про скасування рішення № 122 від 28.04.2009 року -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про скасування рішення № 122 від 28.04.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду в сумі 7 860,57 грн. та пені в сумі 9074,02 грн., за несвоєчасне перерахування страхових внесків за період з 01.02.2009року по 28.04.2009р., тобто за січень, лютий та березень 2009 року, посилаючись на те, що згідно п.6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до п.1-4 ст.14 цього Закону базовим звітним періодом для Позивача є календарний місяць. Але Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення своєчасної виплати заробітної плати» №2103-ІУ від 21.10.2004р.(далі за текстом - Закон №2103) до статті 97 Кодексу законів про працю України та до статті 15 Закону України «Про оплату праці» внесено зміни, згідно яких оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку, а всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці. Крім того стаття 5 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлює, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці. Зарахування страхових внесків до Пенсійного фонду у період часу, за який Відповідач нарахував пеню, а саме у січні, лютому та березні 2009 року, здійснювалось Позивачем того ж дня, що і отримання останнім коштів на оплату праці відповідного базового звітного періоду своїх працівників.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позовних вимог, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог,письмових заперечень суду не надав.
Суд, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Згідно зі ст. 20 Закону України ?ро загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058 та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р., № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2003 р. за № 64/8663, платники сплачують страхові внески одночасно з одержанням коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (п. 5.1.6).
Як встановлено матеріалами справи, згідно з рішенням від 28 квітня 2009 року за № 122 Управлінням Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Полтави до позивача були застосовані штрафні санкції у сумі 7860,57 грн. та пені в сумі 9074,02 грн. на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року за № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Зарахування страхових внесків до Пенсійного фонду у період часу, за який Відповідач нарахував пеню, а саме у січні, лютому та березні 2009 року, здійснювалось Позивачем того ж дня, що і отримання останнім коштів на оплату праці відповідного базового звітного періоду своїх працівників.
Одночасно з отриманням коштів на оплату праці у установі банку позивач здійснив перерахування відповідної суми страхових внесків до Пенсійного фонду України.
Дана обставина відповідачем не спростовується.
Згідно з приписами ч. 6 ст. 20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).
При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.
Таким чином, відповідно до змісту даною правової норми, порядок перерахування страхових внесків страхувальниками застосовується незалежно від періоду одержання страхувальником коштів на оплату праці (виплату доходу) - або протягом базового звітного періоду, або по його закінченні. У випадках, коли протягом 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду страхувальник фактично не отримав кошти на оплату праці (виплату доходу), він (страхувальник) не може мати обов'язку по сплаті страхових внесків саме до моменту отримання коштів на оплату праці (виплату доходів), оскільки відсутній факт отримання вказаних коштів, що унеможливлює дотримання страхувальником порядку сплати страхових внесків, встановленого ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За таких обставин позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства "Полтаватрансбуд" до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про скасування рішення № 122 від 28.04.2009 року обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства "Полтаватрансбуд" до Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві про скасування рішення № 122 від 28.04.2009 року - задовольнити.
Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві № 122 від 28.04.2009 року
Стягнути з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства "Полтаватрансбуд" витрати зі сплати судового збору в сумі 3,40 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) А.О. Чеснокова
З оригіналом згідно:
Суддя А.О. Чеснокова
Повний текст постанови виготовлений 20 липня 2009 року.
Постанова не набрала законної сили.
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8(05322) 2-78-69
E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510
