Постанова № 40869764, 24.09.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2014 р. Справа № 820/10880/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

представника позивача Марченко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕВАДА-СІТІ" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2014р. по справі № 820/10880/14

за позовом Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕВАДА-СІТІ"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області (надалі по тексту позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕВАДА-СІТІ" (надалі по тексту відповідач), в якому просив суд:

- стягнути з ТОВ "Левада-Сіті" (код 34754994) заборгованість перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб у сумі 281 840,63 грн. з рахунків у банках, які обслуговують його на користь державного бюджету України, та перерахувати до державного бюджету у відділення Держказначейства у Червонозаводському районі (код 37999628) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011. розрахунковий рахунок 34129999700011.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2014 року адміністративний позов Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕВАДА-СІТІ" про стягнення податкового боргу задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Левада-Сіті" (код 34754994, адреса: 61002, м. Харків, вул. Сумська, буд. 70 ) на користь Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб у сумі 281840 (двісті вісімдесят одна тисяча вісімсот сорок) грн. 63 коп. з рахунків у банках, які його обслуговують на розрахунковий рахунок 34129999700011 у відділенні Держказначейства у Червонозаводському районі (код 37999628) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2014 року та прийняти нову постанову про часткове задоволення позову.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕВАДА-СІТІ" пройшло державну реєстрацію у порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕВАДА-СІТІ" перебуває на обліку в Основ'янській ОДПІ м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області , як платник податків.

ТОВ "Левада-Сіті"має податковий борг у сумі 281 840,63 грн. з земельного податку з юридичних осіб.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з обґрунтованості позовних вимог.

Проте, колегія суддів частково погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору є стягнення з ТОВ "Левада-Сіті" за рахунок коштів на рахунках у банку заборгованості перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб у сумі 281 840,63 грн.

Підпунктом 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України зазначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п.95.1.ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, право податкового органу на звернення до суду щодо стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та готівки, що належить такому платнику податків виникає за наявності у платника податків податкового боргу.

Згідно п.п.14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України відповідачем було надіслано на адресу електронної пошти позивача податкову декларацію з плати за землю на 2014 рік №9007403334 від 17.02.2014р. (квитанція про отримання позивачем №2 від 17.02.2014р. 16:05:45), складену на підставі даних договору оренди землі від 26.03.2012р. зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у м. Харкові в Державному реєстрі земель від 19.04.2012р. реєстраційний №631010004000552.

У вищезазначеній податковій декларації відповідачем самостійно визначено грошове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб на 2014р., розмір якого за січень-листопад 2014р. складає 140 302,29 грн. в місяць, за грудень 2014р. - складає 140 302,33 грн.

Згідно п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи зміст наведеної норми колегія суддів приходить до висновку про наявність у відповідача, який є платником податків, обов'язку сплачувати податкові зобов'язання, визначені самостійно у податкових деклараціях. При цьому дані зобов'язання вважаються узгодженими з дня подання податкової декларації чи уточнюючого розрахунку.

Згідно ч.2 п. 286.4. ст. 286 Податкового кодексу України - у разі зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно п. 6 угоди від 10.04.2013р. про розірвання договору оренди землі від 26.03.2012 р. зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у м. Харкові в Державному реєстрі земель від 19.04.2012 р. реєстраційний № 631010004000552 - зазначений договір оренди землі втрачає чинність з дня державної реєстрації нового договору оренди землі.

У зв'язку з укладенням і державної реєстрації нового договору оренди землі від 07.11.2012р. (зареєстрованого від 17.03.2014 року № 5059206) в якому зменшено розмір площі орендованої земельної ділянки з 12,8147 га до 6,1529 га, відповідачем у відповідності до вимог п.286.4 ст. 286 Податкового кодексу України було надіслано позивачу податкову декларацію з плати за землю на 2014 рік (уточнююча) № 9017430464 від 02.04.2014 року (квитанція про отримання позивачем №2 від 02.04.2014р. 16:42:23), що не було враховано позивачем при зверненні до суду з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу.

В податковій декларації з плати за землю на 2014 рік (уточнююча) № 9017430464 від 02.04.2014 року відповідачем було зменшено самостійно визначене грошове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб на 2014р., розмір якого за січень - лютий 2014р. складає 140 302,29 грн. в місяць, за березень 2014р. - 106 486.77 грн., за квітень - грудень 2014р. по 70 416,87 грн. в місяць.

Таким чином, податковий борг позивача з орендної плати за землю за період лютий-березень 2014 року склав 246789,06 грн ( 140302.29+106486.77).

Отже, судом першої інстанції безпідставно було стягнуто з відповідача податковий борг в сумі 33815,52 грн (280604,58-246789,06).

З 01.01.2011р. порядок нарахування пені за порушення строків сплати узгоджених зобов'язань почало регулюватись Податковим кодексом України та Інструкцією про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 р. № 953.

Так, відповідно до п. 129.1.1. п.129.1. та п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно п.п. 2.1.1, 2.1.2 п. 2.1 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010р. № 953 (далі - Інструкція №952), пеня нараховується після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Пунктом 2.7 цієї Інструкції №953 встановлено, що пеня, визначена підпунктом 2.1.2 пункту 2.1 цього розділу, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

Згідно п.п. 2.3.1 п. 2.3 Інструкції №953 нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Отже, податковий борг відповідача, що виник на підставі податкової декларації з плати за землю на 2014 рік (уточнююча) № 9017430464 від 02.04.2014 року з урахуванням пені складає 248 025,11 грн., а не 281 840,63 грн.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, судом першої інстанції безпідставно було стягнуто з відповідача заборгованості з орендної плати у розмірі 33815,52 грн.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕВАДА-СІТІ" задовольнити частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2014р. по справі № 820/10880/14 скасувати в частині задоволення позову Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕВАДА-СІТІ" про стягнення податкового боргу у сумі 33815,52 грн. та прийняти в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позову Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області відмовити.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.06.2014 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Мінаєва О.М. Повний текст постанови виготовлений 29.09.2014 р.