Ухвала суду № 40869168, 09.10.2014, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

"09" жовтня 2014 р.Справа № 5023/3711/11

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Міньковського С.В.

при секретарі Юр'євій Л.М.

розглянувши справу

за заявою ФОП ОСОБА_2, с. Залізничний порт до ФОП ОСОБА_6, с. Тавільжанка про та скаргу ліквідатора визнання банкрутом на дії начальника Київського відділу ДВС Харківського МУЮза участю сторін: ліквідатор - Онищенко К.С.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 29.08.14 р. призначено до розгляду в судовому засіданні скаргу ліквідатора на бездіяльність державного виконавця Київського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції. Цією ухвалою суд зобов'язав відділ ДВС надати суду письмовий відзив на скаргу ліквідатора.

Ухвалою суду від 15.09.14 р. відкладено розгляд скарги ліквідатора в зв'язку з неявкою в судове засідання державного виконавця.

В судове засідання 09.10.14 р. державний виконавець знову не з'явився, відзив на скаргу ліквідатора не надав, вимог ухвали суду не виконав, про причину неявки суду не повідомив.

Згідно з п.3.9.2. Постанови ВГСУ від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарсько процесуального кодексу України судами першої інстанції" визначено, що у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них, справа може бути розглянута без їх участи, якщо ухвалу, в який зазначено час та місце такого засідання, надіслана сторонам у відповідному порядку.

Судом встановлено, ДВС у Київському районі м. Харкова про дату, час та місце розгляду справи було повідомлено належним чином, про що свідчить відмітка про направлення ухвали про відкладення розгляду справи за належною адресою, що підтверджуються наявним в матеріалах справи документами.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та надання доказів покладений на сторони, тому суд, відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України, розглядає справу за наявними в ній матеріалами. Крім того, у відповідності до ст. 121-2 ГПК України неявка представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Присутній в судовому засіданні ліквідатор підтримує скаргу на бездіяльність органу виконавчої служби в повному обсязі та просить суд її задовольнити.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення ліквідатора, суд дійшов висновку про наступне.

У відповідності до п.1 ст.5 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання боржника банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, ГПК України, іншими законодавчими актами України.

Згідно ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Ухвалою суду від 13.08.13р. було зобов'язано приватного нотаріуса ОСОБА_5 перерахувати грошові кошти у сумі 1 550 000 грн на ліквідаційний рахунок ліквідатора.

Як свідчать матеріали скарги, ліквідатор 30 липня 2014 року звернувся до Київського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції з письмовою заявою від імені боржника-банкрута ФОП ОСОБА_6 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання судової ухвали зобов'язального характеру від 13.08.13 р., яка набула законної сили, про що свідчить штамп Київського ВДВС ХМУЮ вхідної кореспонденції від 30.07.14 р.

Згідно ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до норм статті 19 Закон України «Про виконавче провадження», державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до п. 1 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Згідно п. 2 ст. 25 зазначеного Закону, державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно п. 2. та 3 ст. 26 цього ж закону державний виконавець виносить постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження протягом трьох робочих днів, а за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - не пізніше наступного робочого дня з дня надходження виконавчого документа і не пізніше наступного дня надсилає її заявникові разом з виконавчим документом.

У разі відмови у відкритті виконавчого провадження на підставі пункту 6 частини першої цієї статті державний виконавець роз'яснює заявникові право на звернення до суду чи іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність з вимогами статті 18 цього Закону.

У відповідності до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які проводяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 6 Закону України "Про державну виконавчу службу" встановлено, що Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Таким чином, за вимогами закону нездійснення посадовою особою (державним виконавцем) своїх обов'язків, покладених на неї законом, не повинно будь-яким чином призводити до порушення чи обмеження прав суб'єктів права на оскарження її незаконних дій.

Гарантією прав фізичних і юридичних осіб у виконавчому провадженні є можливість оскарження дій або бездіяльності, рішень органів ДВС та безпосередньо державних виконавців.

Враховуючи, що бездіяльність Київського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції щодо примусового виконання судової ухвали господарського суду Харківської області по справі № 5023/3711/11 від 13.08.2013 року, що набула законної сили, суттєво перешкоджає, затрудняє та робить взагалі неможливим належне і своєчасне здійснення ліквідатором ліквідаційної процедури на стадії розподілу отриманих від продажу грошових коштів, а також виконання набувших законної сили інших рішень, постанов та ухвал по справі № 5023/3711/11 та порушує права і охоронювані законом інтереси інших учасників провадження у справі про банкрутство, суд доходить висновку про задоволення скарги ліквідатора.

За таких обставин, керуючись 1, 3-1, 22-32, 47-49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 19, 25, 26 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 86, 115, 121-1 Господарського процесуального кодексу України

УХВАЛИВ:

1. Скаргу ліквідатора на бездіяльність органу Державної виконавчої служби задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність Київського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції.

3. Зобов'язати Київський відділ Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції вжити дій, передбачених Законом України "Про виконавче провадження" щодо заяви ліквідатора про відкриття виконавчого провадження. Докази надати суду.

4. Ухвалу направити ліквідатору, ВДВС Київського р-ні м. Харкова.

Суддя Міньковський С.В.