Постанова № 40867347, 29.09.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1823/14-a

"29" вересня 2014 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Мартиць О.І.

секретарі судового засідання Мельник Н.М.

за участю представника позивача Тернопільського міськрайонного центру зайнятості Колеги А.М., довіреність від 31.12.2013 року №08/8307

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Тернопільського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення безпідставно виплаченої допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Тернопільський міськрайонний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги в сумі 885,06 грн., з них 351,33 грн. допомоги по безробіттю і 533,73 грн. витрат на професійне навчання, посилаючись на те, що відповідач при зверненні до Тернопільського міськрайонного центру зайнятості надав недостовірні дані, внаслідок чого незаконно отримав допомогу по безробіттю та професійне навчання у вказаній сумі, що підтверджується актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" і в добровільному порядку відповідачем кошти не повернуті.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю з мотивів, викладених у заяві та просить задовольнити.

Відповідач повторно в суд не з'явився, заперечень на адміністративний позов не подав, хоча про день, час та місце судового засідання повідомлявся своєчасно і належним чином у відповідності до вимог ст.ст.33,35 КАС України, що не перешкоджає розгляду справи по суті у його відсутності за наявності достатніх документів про права і обов'язки сторін у відповідності до вимог чинного законодавства України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача - Тернопільського міськрайонного центру зайнятості, проаналізувавши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, встановив наступні обставини.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно статті 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" об'єктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених статтею 7 цього Закону.

На підставі статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 28.07.2014 року встановлено, що відповідач ОСОБА_3 перебуваючи на обліку в Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості як безробітний був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності з 06.02.2003 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №19044553 від 23.07.2014 року.

Згідно довідки Тернопільського міськрайонного центру зайнятості від 11.08.2014 року №1901143 за період перебування на обліку в центрі зайнятості з 21.11.2003 року по 16.06.2004 року ОСОБА_3 незаконно отримав допомогу по безробіттю в розмірі 351,33 грн.

Крім того, витрати на професійне навчанн, понесені Тернопільським обласним центром зайнятості на підставі договору з Технічним коледжем ТДТУ ім. І. Пулюя від 19 листопада 2003 року №ПН/02-187/03, що підлягають стягненню складають 533,73 грн.

Згідно з Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерством праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 року № 60/62, Постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 року № 7-1, зареєстрованого Міністерстві юстиції України 12.03.2009 р. за № 232/16248 центри зайнятості здійснюють обмін інформацією з Державною податковою адміністрацією України, Пенсійним фондом України, державними реєстраторами.

Згідно п. п. 6,7 вказаного Порядку у разі встановлення центрами зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.6.14. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 року №307 якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Тернопільським міськрайонним центром зайнятості 11.08.2014 року прийнято наказ про повернення коштів № 196 "Д" гр. ОСОБА_3 за період перебування на обліку як безробітного з 21.11.2003 року по 18.06.2004 року..

12.08.2014 року за вих. №08/4696 ОСОБА_3 надіслано претензію про повернення коштів у розмірі 885,06 грн., а саме: 351,33 грн. допомоги по безробіттю, 533,73 грн. витрат на професійне навчання.

В добровільному порядку відповідачем кошти не повернуто.

У відповідності до п.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом 3 статті 36 вказаного Закону визначено, що сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов'язків стягується з цієї особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення.

Приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду справи в суді добровільно вказану суму незаконно отриманих коштів 885,06 грн. не сплатив, тому їх слід стягнути в примусовому порядку за рішенням суду.

За таких встановлених обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення як обґрунтовано заявлені та підтверджені документально.

Керуючись ст.ст.2,6,7,11,86,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (46023, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості кошти в сумі 885 (вісімсот вісімдесят п'ять) грн. 06 коп., в тому числі:

- допомогу по безробіттю в сумі 351 (триста п'ятдесят одну) грн. 33 коп. на розрахунковий рахунок Тернопільського міськрайонного центру зайнятості №37171300901002, МФО 838012, банк ГУДКСУ у Тернопільській області, код ЄДРПОУ 14029303;

- витрати на професійне навчання в сумі 533 (п'ятсот тридцять три) грн. 73 коп. на розрахунковий рахунок Тернопільського обласного центру зайнятості №37171301901001, МФО 838012, банк ГУДКСУ у Тернопільській області, код ЄДРПОУ 05392691.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.