Постанова № 40842697, 19.09.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2014 р. Справа № 804/13401/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом дочірнього підприємства "Газель" комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об'єднання" до Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

01 вересня 2014 року дочірнє підприємство «Газель» Комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об'єднання» звернулося до суду з позовом до Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції, в якому просить:

визнати незаконними дії Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції в частині не направлення виконавчих документів до ліквідаційної комісії, відмови у знятті арешту з коштів боржника та закінчення виконавчого провадження;

зобов'язати Заводський відділ державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції зняти арешт з розрахункових рахунків дочірнього підприємства «Газель» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об'єднання», закінчити виконавче провадження та направити виконавчі документи до ліквідаційної комісії ДП «Газель» КП «ДЖО».

В обґрунтування позову позивач зазначив, що 07.08.2014 року ДП «Газель» КП «Дніпродзержинське житлове об'єднання» направило на адресу Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції письмову заяву вих.№245/4 голови ліквідаційної комісії ДП «Газель» КП «Дніпродзержинське житлове об'єднання» з інформацією про те, що наказом №108 від 09.09.2013 року комунальним підприємством «Дніпродзержинське житлове об'єднання» (Засновник) було вирішено припинити діяльність підприємства ДП «Газель» КП «Дніпродзержинське житлове об'єднання» шляхом його ліквідації. У заяві позивач (голова ліквідаційної комісії ДП «Газель» КП «ДЖО») просив закінчити виконавче провадження, а виконавчі документи передати ліквідаційній комісії ДП «Газель» КП «Дніпродзержинське житлове об'єднання» для подальшого виконання.

Однак, відповідач повідомив, що процедура ліквідації юридичної особи ДП «Газель» КП «Дніпродзержинське житлове об'єднання» не є підставою для скасування арешту коштів та відповідно до ст. 60 Закону України «Про виконавче провадження» для вирішення даного питання підприємство має право звернутись до суду з позовною заявою про скасування арешту коштів.

Позивач вважає, що дії відповідача протирічать ст. 67 Закону України «Про виконавче провадження» в якій зазначено, що у разі надходження виконавчого документа до ліквідаційної комісії арешт з майна знімається. У разі якщо виконавчий документ надіслано ліквідаційній комісії (ліквідатору), виконавче провадження підлягає закриттю.

Позивач в судове засідання не з'явився, надіславши клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідач також не прибув у судове засідання, про дату, час і місце його проведення був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 09.09.2013 року Наказом №108 "Про ліквідацію дочірнього підприємства «Газель» КП «ДЖО» було припинено діяльність юридичної особи: дочірнє підприємство «Газель» (ЄДРПОУ 32293063) комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об'єднання» шляхом ліквідації.

07.08.2014 року на адресу Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції було направлено письмову заяву вих. №245/4 голови ліквідаційної комісії дочірнього підприємства «Газель» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об'єднання» (позивач) з інформацією про те, що наказом №108 від 09.09.2013 року комунальним підприємством «Дніпродзержинське житлове об'єднання» (Засновник) було вирішено припинити діяльність дочірнього підприємства «Газель» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об'єднання» шляхом його ліквідації. Згідно письмової заяви позивач (голова ліквідаційної комісії ДП «Газель» КП «ДЖО») просив закінчити виконавче провадження, а виконавчі документи передати ліквідаційній комісії дочірнього підприємства «Газель» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об'єднання» для подальшого виконання.

Відповідач листом від 14.08.2014 р. № 15/04-14/15286 повідомив позивача, що процедура ліквідації юридичної особи позивача не є підставою для скасування арешту коштів та відповідно до ст.60 Закону України «Про виконавче провадження» для вирішення даного питання підприємство має право звернутись до суду з позовною заявою про скасування арешту коштів.

Також судом встановлено, що станом на день подання адміністративної позовної заяви арешт з коштів позивача не скасований, а виконавчі документи не передані ліквідаційній комісії для подальшого виконання.

Згідно ч. 1 ст. 67 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-XIV від 21.04.1999 р. у разі злиття, приєднання, поділу, виділу, перетворення боржника - юридичної особи стягнення за виконавчими документами звертається на кошти та інше майно тієї юридичної особи, на яку відповідно до закону покладено відповідальність за зобов'язаннями боржника - юридичної особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 67 Закону № 606-XIV у разі ліквідації боржника - юридичної особи виконавчий документ надсилається ліквідаційній комісії (ліквідатору) для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку. У разі надходження виконавчого документа до ліквідаційної комісії (ліквідатора) арешт з майна боржника знімається за постановою державного виконавця, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований.

Частиною 3 ст. 67 Закону № 606-XIV передбачено, що у разі якщо виконавчий документ надіслано ліквідаційній комісії (ліквідатору), виконавче провадження підлягає закінченню в порядку, встановленому цим Законом.

Наказ №108 від 09.09.2013 року комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об'єднання» про припинення діяльності дочірнього підприємства «Газель» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об'єднання» шляхом його ліквідації є чинним.

Як вбачається з наведеного, на відповідача покладається обов'язок у разі отримання заяви передати виконавчі документи ліквідаційній комісії для подальшого виконання та зняти арешт з майна боржника.

У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

На підставі ст. 94 КАС України суд також вважає за необхідне присудити на користь позивача судові витрати у розмірі 73,08 грн.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Заводського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції в частині не направлення виконавчих документів до ліквідаційної комісії дочірнього підприємства "Газель" комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об'єднання", відмови у знятті арешту з коштів боржника - дочірнього підприємства "Газель" комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об'єднання" та закінчення виконавчого провадження.

Зобов'язати Заводський відділ державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції зняти арешт з розрахункових рахунків дочірнього підприємства «Газель» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об'єднання», закінчити виконавче провадження та направити виконавчі документи до ліквідаційної комісії дочірнього підприємства «Газель» комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об'єднання».

Присудити на користь дочірнього підприємства "Газель" комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об'єднання" з Державного бюджету України судові витрати у сумі 73,08 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 19 вересня 2014 року. Суддя З оригіналом згідно. Помічник судді В.М. Олійник В.М. Олійник Е.Г. Лоба