Ухвала суду № 40826772, 03.10.2014, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"03" жовтня 2014 р.Справа № 15/Б-1176УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Сидорук А.М.

Розглянувши справу за заявою

Боржника: Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириський район, Тернопільська область

про визнання банкрутом

За участю представників сторін

Кредиторів: Ярмусь В.Д. - нач. Відділу стягнення ПАТ "Райффайзен Банк Аваль"; Мракіна О.Г. - головний юрисконсульт ПАТ КБ "Надра"; Василишин І.Б. - голов. Спеціаліст-юрисконсульт Монастириського районного центру зайнятості; Колодовський О.В. - представник ПП "Укрбудінвест плюс" та ТзОВ "Житлоукрбуд-5"; Микитчак В.В. - головний державний інспектор Бучацької ОДПІ; Семирко В.Б. - представник ПАТ КБ "Хрещатик";

Боржника: Чорба А.А. - т.в.о. директора ДП "Ковалівський спиртовий завод"; Брикса А.О. - розпорядник майна

Головного управління юстиції, сектор з питань банкрутства: Плаксій М.І. - представник

Суть справи: Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 10 липня 2009 року порушено провадження у справі про банкрутство ДП "Ковалівський спиртовий завод" в порядку ст. 11, 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 07 серпня 2009 року введено процедуру розпорядження майном боржника ДП "Ковалівський спиртовий завод" та розпорядником майна боржника призначено Бриксу Андрія Олеговича, АДРЕСА_1, ліцензія серії НОМЕР_1, видана Державним департаментом з питань банкрутства 25.10.2006р.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 18 січня 2010 року затверджено Реєстр вимог кредиторів по справі № 15/Б-1176 відносно Державного підприємства " Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириський район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 00375059.

Ухвалами господарського суду Тернопільської області неодноразово продовжувався строк процедури розпорядження майном боржника Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", востаннє ухвалою суду від 12.08.2014р. продовжено строк процедури розпорядження майном до 12.02.2015р.

26 вересня 2014 року на адресу господарського суду Тернопільської області від Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириського району Тернопільської області надійшло клопотання від 25.09.2014р. про припинення провадження у справі про банкрутство.

В обґрунтування заявленого клопотання боржник посилається на те, що відповідно до ст.96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до державних підприємств, що входять до переліку підприємств, що не підлягають приватизації, не можуть застосовуватись процедури санації та ліквідації. Таким чином, єдиним можливим виходом із справи про банкрутство є укладання мирової угоди. Однак, на даний час заходи щодо укладення мирової угоди між сторонами не здійснюються.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 26.09.2014р. судове засідання по розгляду клопотання Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириського району Тернопільської області про припинення провадження у справі про банкрутство, призначено на 03.10.2014р. на 10 год. 30 хв.; зобов'язано боржника ДП "Ковалівський спиртовий завод" до дня розгляду справи надати господарському суду докази, що станом на дату розгляду клопотання про припинення провадження у справі про банкрутство Державне підприємство "Ковалівський спиртовий завод" не виключене з переліку підприємств, що не підлягають приватизації; письмові пояснення щодо надходження від учасників провадження у справі про банкрутство пропозицій щодо укладення мирової угоди між боржником та кредиторами; зобов'язано Міністерство аграрної політики та продовольства України, Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" та розпорядника майна подати письмові пояснення з приводу заявленого клопотання з правовим обґрунтуванням та явку в судове засідання керівника ДП "Ковалівський спиртовий завод", розпорядника майна та членів комітету кредиторів визнано обов"язковою.

На виконання вимог господарського суду, викладених в ухвалі господарського суду від 26.09.2014р., від Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" 03.10.2014р. на адресу господарського суду Тернопільської області надійшли письмові пояснення від 29.09.2014р. за № 4-2/556 по справі № 15/Б-1176, в яких ДП "Укрспирт" підтримує клопотання про припинення процедури банкрутства ДП "Ковалівський спиртовий завод", обґрунтовуючи тим, що згідно ст.214 Господарського кодексу України до державних підприємств, які відповідно до Закону не підлягають приватизації, процедури щодо неплатоспроможних боржників застосовуються в частині санації чи ліквідації лише після виключення їх у встановленому порядку з переліку об'єктів, що не підлягають приватизації. На даний час підприємство-боржник ДП "Ковалівський спиртовий завод" є державним підприємством із 100-відсотковою часткою державного майна у його статутному фонді; підприємство зазначене в додатку № 1 переліку підприємств, що не підлягають приватизації згідно Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації"; заходи щодо укладання мирової угоди у справі про банкрутство Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" на даний час сторонами не здійснюються. Крім того, як зазначено в поясненнях ДП "Укрспирт", припинення процедури банкрутства відносно боржника надасть можливість ДП "Укрспирт" завершити реорганізацію підприємства-боржника, що в свою чергу позитивно вплине на відновлення платоспроможності останнього.

Міністерство аграрної політики та продовольства України витребувані судом пояснення з приводу заявленого ДП "Ковалівський спиртовий завод" клопотання про припинення провадження у справі про банкрутство, не надало господарському суду, хоча належним чином було повідомлено про час та дату розгляду справи, що підтверджується Повідомленням /наявним в матеріалах справи/ про вручення телеграми № 44/102, яка вручена уповноваженій особі Міністерства аграрної політики та продовольства України 02.10.2014р.

В судовому засіданні розпорядником майна боржника Бриксою А.О. надано господарському суду письмові пояснення по справі № 15/Б-1176 за № 02-10/1 від 02.10.2014р., з яких вбачається, що на зборах комітету кредиторів ДП "Ковалівський спиртовий завод" в 2011-2012рр. розглядалось питання про можливість укладення мирової угоди між кредиторами та боржником, проте дане питання було відкладено з різних причин, зокрема, відсутність графіку погашення заборгованості, відсутність письмової згоди кредиторів на укладення мирової угоди, відсутність письмової згоди заставних кредиторів, до відновлення роботи підприємства, тощо. 15.04.2013р. за заявою Монастириського відділення Бучацької МДПІ скликані загальні збори кредиторів, на яких було поставлено питання про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. Згідно Додатку № 1 Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", ДП "Ковалівський спиртовий завод" включений в перелік об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації, тому питання щодо відкриття ліквідаційної процедури державного підприємства на день проведення загальних зборів кредиторів не має законодавчого підтвердження, в зв'язку з чим вирішення питання про перехід до ліквідаційної процедури було відкладено.

В судовому засіданні розпорядник майна Брикса А.О. підтримав клопотання в.о. директора Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" про припинення провадження у справі та просить суд його задовольнити.

03.10.2014р. від кредитора Публічного Акціонерного Товриства "Комерційний банк "Хрещатик" на адресу господарського суду надійшли заперечення від 02.10.2014р. № 92/07-1326 на клопотання Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" про припинення провадження у справі про банкрутство, в яких кредитор просить суд відмовити в задоволенні клопотання, посилаючись на те, що статтею 80 ГПК України чітко передбачені підстави припинення провадження у справі, боржник ж посилається на ст.80 ГПК України, не вказуючи пункту, частини чи абзацу вказаної статті. Крім того твердження боржник, що сторонами не приймаються дії щодо можливості виведення ДП "Ковалівський спиртовий завод" з переліку підприємств, що не підлягають приватизації, є помилковим та не відповідає дійсним обставинам справи.

Розглянувши заявлене клопотання, заслухавши пояснення представника боржника - в.о. директора ДП "Ковалівський спиртовий завод", розпорядника майна боржника, думку представників кредиторів, судом встановлено наступне:

Відповідно до ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 07 серпня 2009 р. введено процедуру розпорядження майном боржника Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" та зобов'язано заявника: ДП "Ковалівський спиртовий завод" з метою виявлення всіх кредиторів та осіб, які виявили бажання взяти участь у санації боржника подати у десятиденний строк за його рахунок оголошення до офіційних друкованих органів Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України (газети "Голос України" чи "Урядовий кур'єр", м. Київ) про порушення справи № 15/Б-1176 про банкрутство ДП "Ковалівський спиртовий завод" (ідентифікаційний код 00375059), вказавши в ньому повне найменування боржника, його поштову адресу, банківські реквізити, найменування та адресу господарського суду, номер справи, відомості про розпорядника майна.

15 серпня 2009 року в газеті "Урядовий кур'єр" №148 опубліковано оголошення про порушення провадження у справі № 15/Б-1176 про банкрутство ДП "Ковалівський спиртовий завод".

З урахуванням дати порушення провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" (10 липня 2009 року) та положень п. 1-1 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, чинній з 19 січня 2013 року), при розгляді даної справи підлягають застосуванню положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, чинній до 19 січня 2013 року).

Процедура розпорядження майном боржника, якщо інше не передбачено Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство і триває до моменту винесення судом ухвали про проведення санації боржника чи затвердження мирової угоди або прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури або припинення провадження у справі з інших підстав, передбачених статтею 40 Закону.

У відповідності до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", Додатку № 1 до Закону України від 07.07.1999р. № 847-ХІУ, Державне підприємство "Ковалівський спиртовий завод", ідентифікаційний код 375059, с.Ковалівка Монастириського району Тернопільської області, включено в перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Згідно ст.5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Отже, Державне підприємство "Ковалівський спиртовий завод" / ідентифікаційний код 375059/ в силу закону належить до об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, відтак у провадженні справи про банкрутство до такого боржника може бути застосовано дві судові процедури банкрутства - процедура розпорядження майном та процедура мирової угоди.

Відповідно до частини сьомої статті 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розпорядник майна призначається на строк не більше ніж шість місяців. Цей строк може бути продовжений або скорочений судом за клопотанням комітету кредиторів чи самого розпорядника майна або власника (органу, уповноваженого управляти майном) боржника.

Як вбачається з матеріалів справи, строк процедури розпорядження майном Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" продовжено ухвалами господарського суду Тернопільської області від 04.03.2011р. до 04.06.2011р., від 25.06.2011р. до 04.12.2011р., від 02.12.2011р. до 04.06.2012р., від 19.06.2012р. до 04.12.2012р., від 04.12.2012р. до 04.06.2013р., /ухвалою господарського суду від 04.06.2013р. засідання суду у справі № 15/Б-1176 про банкрутство державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириський район, Тернопільської області відкладено до повернення матеріалів справи № 15/Б-1176 на адресу господарського суду Тернопільської області/; ухвалою суду від 29.07.2013р. строк процедури розпорядження майном продовжено до 29.01.2014р., від 11.02.2014р. до 29.07.2014р., від 12.08.2014р. до 12.02.2015р.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, протоколів № 3 від 23.03.2011р., № 4 від 02.06.2011р., № 7 від 02.04.2012р., № 8 від 19.04.2012р., № 3 від 15.04.2013р., № 12 від 02.10.2013р., на зборах комітету кредиторів ДП "Ковалівський спиртовий завод" на порядок денний виносилось питання щодо можливості підготовки та укладення мирової угоди, проте дане питання було відкладалось з різних причин, зокрема, відсутність графіку погашення заборгованості, відсутність письмової згоди кредиторів на укладення мирової угоди, відсутність письмової згоди заставних кредиторів, до відновлення роботи підприємства, тощо.

Так, відповідно до протоколу № 12 від 02.10.2013р. комітет кредиторів на зборах вирішив розпочати розгляд умов мирової угоди після відновлення виробництва та реалізації продукції.

В судовому засіданні керівник боржника підтримав клопотання про припинення провадження у справі про банкрутство в повному обсязі та пояснив суду, що на даний час існує реальна можливість для відновлення виробничої діяльності ДП "Ковалівський спиртовий завод", на підтвердження зазначеного надав суду копії платіжних доручень № 5706 від 24.09.2014р., № 5983 від 30.09.2014р. про перерахування Державним підприємством "Укрспирт" на рахунок ДП "Ковалівський спиртовий завод" 102 000,00 грн. для здійснення заходів по реорганізації підприємства згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2010р.

Як вбачається з матеріалів справи, провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" порушене ухвалою господарського суду Тернопільської області від 10 липня 2009 року та триває більше п'яти років.

Станом на 2014 рік матеріали справи не містять доказів щодо прийняття рішення про укладення мирової угоди між боржником та кредиторами, рівно ж як і доказів виключення Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" у встановленому порядку із переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Виходячи із приписів ст.ст. 1, 11, 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" щодо тривалості строку призначення розпорядника майна боржника, можливості його продовження, а також приписів ст. 11 цього Закону про те, що засідання суду, на якому має бути винесено ухвалу про уведення наступних судових процедур банкрутства чи про припинення провадження у справі про банкрутство, повинно відбутися не пізніше шести місяців після дати проведення підготовчого засідання, - законні підстави для продовження судової процедури розпорядження майном боржника відсутні.

Отже, подальше безпідставне затягування процедури банкрутства на стадії розпорядження майном, за відсутності будь-якої реальної можливості переходу до наступних процедур банкрутства, призведе лише до порушення прав як боржника, так і кредиторів та заподіяння ним додаткових збитків, зокрема, з оплати праці арбітражного керуючого. Крім того, внаслідок дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, останні позбавлені можливості в установленому законом порядку отримати задоволення своїх грошових вимог, а також нараховувати на ці вимоги штрафні санкції. /Аналогічної правової позиції дотримується Вищий господарський суд України в Постановах від 18.03.2014р. у справі № 9/70; від 19.08.2014р. у справі № 11/Б-5022/1401/2012/.

В п. 36 в Постанови Верховного Суду України № 15 від 18.12.2009 р. "Про судову практику в справах про банкрутство" зазначено, що Законом не врегульовано подальшого перебігу провадження у справі у випадках, коли у встановленому законодавством порядку виявлено безпідставність вимог кредитора (кредиторів), за заявою якого (яких) було порушено провадження у справі про банкрутство боржника, або коли порушено провадження у справі про банкрутство підприємств, стосовно яких діє законодавча заборона порушувати справи про банкрутство. У таких випадках судам слід припиняти провадження у справі на підставі пункту 7 частини першої статті 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (за відсутності інших підстав для такого припинення) та пункту 1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України (за відсутністю предмету спору).

Враховуючи вищенаведені приписи закону та фактичні обставини справи, господарський суд прийшов до висновку, що провадження у справі № 15/Б-1176 про банкрутство Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириський район, Тернопільська область слід припинити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, з урахуванням вимог ст. 4-1 ГПК України щодо особливостей процедури банкрутства; скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів, припинити судову процедуру розпорядження майном боржника та повноваження розпорядника майна боржника - арбітражного керуючого Брикси А.О.

Припинення провадження у даній справі забезпечить реалізацію принципів правової визначеності, розгляду справи упродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом, як це передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка ратифікована Україною 17.07.1997 року та є частиною національного законодавства.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 33, 43, п. 1-1 ч.1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України; Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 15/Б-1176 про банкрутство Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 00375059 - припинити.

2. Мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою господарського суду Тернопільської області від 10 липня 2009 року по справі № 15/Б-1176 - скасувати.

3. Судову процедуру розпорядження майном боржника Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 00375059 та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого Брикси А.О. припинити.

4. Ухвалу про припинення провадження у справі може бути оскаржено в установленому законом порядку.

5. Ухвалу направити Державному підприємству "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириського району Тернопільської області; кредиторам: ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", м. Київ, від імені якого діє Тернопільська обласна дирекція "Райффайзен Банк Аваль", вул. Кардинала Й. Сліпого, 8, м. Тернопіль; Монастириському районному центру зайнятості, м. Монастириськ, вул. С. Бандери, 1, Монастириський район, Тернопільська область; Державному підприємству "Залозецький спиртовий завод", смт. Залізці, вул. Бродівська, 3, Зборівського району, Тернопільської області; ТзОВ "Житлобуд-5", вул. Подільська, 6, м. Чортків, Чортківського району Тернопільської області; ПП "Укрбудінвест плюс", вул. Подільська, 6, м. Чортків, Чортківського району Тернопільської області; Державному підприємству "Марилівський спиртовий завод", с. Нагірянка, Чортківського району, Тернопільської області; ВАТ КБ "Надра" в особі філії ВАТ КБ "Надра" Тернопільське РУ, вул. Замкова, 6 м. Тернопіль; ВАТ Комерційний банк "Хрещатик", м. Київ в особі Тернопільської філії ВАТ КБ "Хрещатик", м. Тернопіль, вул. І.Франка, 23; Бучацькій міжрайонній державній податковій інспекції Тернопільської області (Монастириське відділення), вул. Шевченка, 19, м. Монастириськ, Тернопільської області; арбітражному керуючому Бриксі А.О., АДРЕСА_1; Головному управлінню юстиції у Тернопільській області, м. Тернопіль, вул..Грушевського, 8; Міністерству аграрної політики т продовольства України, м. Київ, вул..Хрещатик, 24; Державному підприємству спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт", м.Київ, вул..Б.Грінченка, 1.

Суддя А.М. Сидорук