Постанова № 4081893, 09.04.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

           2.11.6    

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 квітня 2009 року /17-57 год./ справа №2а-1398/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Єгоровій О.Ю., за участю представника позивача - ОСОБА_1, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні   адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області

до  Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про  стягнення 330 грн. податкового боргу по податку на додану вартість

ВСТАНОВИВ:  

24.02.2009 р. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення 330 грн. заборгованості по податку на додану вартість. В позовній заяві позивач вказує, що відповідач є платником єдиного податку, та має заборгованість з податку в сумі 170 грн., нарахованим за податковим повідомленням - рішенням № 0009231711/0 від 29.09.2008 р. винесеним на підставі акту перевірки № 228 від 24.09.2008 р., та має заборгованість по податку на додану вартість в сумі 170 грн., нараховану за податковим повідомленням - рішенням № 00009771711/0 від 27.10.2008 року, винесеним на підставі акту перевірки № 258/171/НОМЕР_1 від 16.10.2008 р., з урахуванням переплати з податків, загальна сума боргу складає 330 грн. Відповідач не погасив суму податкового боргу на підставі отриманих податкових повідомлень. У зв'язку з несплатою ФОП ОСОБА_2 узгодженої суми податкових зобов'язань, відповідачу направлялися податкові вимоги № 1/701 від 15.10.2008 р. і № 2/802 від 24.11.2008 р. та прийнято рішення № 90/НОМЕР_1 від 25.12.2008 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. На час розгляду справи сума боргу відповідачем не погашена, тому позивач просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_2 330 грн. заборгованості по єдиному податку і податку на додану вартість в примусовому порядку.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просить суд позов задовольнити, стягнути з ФОП ОСОБА_2 330 грн. заборгованості по єдиному податку та по податку на додану вартість.

Відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання повторно не з'явився, про причини неприбуття не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, та вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного .

Відповідно до п.п. «а» п.п. 4.2.2 п. 4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

24 вересня 2008 року Державною податковою інспекцією у Запорізькому районі Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ФОП ОСОБА_2. За результатами перевірки складений акт від 24.09.2008 р. № 228. Відповідно до акту встановлені порушення абз. «а» п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме - неподання декларації з податку на додану вартість за серпень 2008 року у строки, визначені законодавством - за граничним строком подачі 22.09.2008 р.

Акт перевірки направлений на адресу відповідача, та отриманий ФОП ОСОБА_2 26.09.2008 року, про що свідчить Повідомлення про вручення поштового відправлення № 1703631.

Відповідно до п. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення…

29 вересня 2008 року на підставі акту перевірки Державною податковою інспекцією у Запорізькому районі Запорізької області винесено податкове повідомлення - рішення № 0009231711/0. Податковим повідомленням - рішенням визначено податкове зобов'язання в сумі 170 грн. за платежем - податок на додану вартість. Відповідно до рішення сума зобов'язання підлягає сплаті протягом 10 днів.

Податкове повідомлення - рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. (п.п. 6.2.4. п. 6. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Податкове повідомлення рішення отримано відповідачем 02.10.2008 р., про що свідчить Повідомлення про вручення поштового відправлення № 1712504.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Таким чином, податкове зобов'язання ФОП ОСОБА_2, визначене податковим повідомленням - рішенням № 0009231711/0 від 29 вересня 2008 року вважається узгодженим.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно до 5.4.1. п. 5. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом п.п. 6.2.1. п. 6. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

В зв'язку з несплатою ФОП ОСОБА_2 узгодженого податкового зобов'язання у встановлений термін, податковою інспекцією зобов'язання визнане податковим боргом та відповідачу було направлено податкову вимогу від 15 жовтня 2008 року № 1/701/17106 на суму 160 грн. (з урахування переплати податку в сумі 10 грн.)

16 жовтня 2008 року Державною податковою інспекцією у Запорізькому районі Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності повернення свідоцтва платника ПДВ ФОП ОСОБА_2. За результатами перевірки складений акт від 16.10.2008 р. № 258. Відповідно до акту встановлені порушення абз. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме - неповернення свідоцтва платника податку на додатку на додану вартість у строк до 16 жовтня 2008 року.

Акт перевірки направлений на адресу відповідача, та отриманий ФОП ОСОБА_2.

27 жовтня 2008 року на підставі акту перевірки Державною податковою інспекцією у Запорізькому районі Запорізької області винесено податкове повідомлення - рішення № 0009771711/0. Податковим повідомленням - рішенням визначено податкове зобов'язання в сумі 170 грн. за платежем - податок на додану вартість. Відповідно до рішення сума зобов'язання підлягає сплаті протягом 10 днів.

Податкове повідомлення рішення отримано відповідачем 30.10.2008 р., про що свідчить Повідомлення про вручення поштового відправлення № 1773970.

Таким чином, податкове зобов'язання ФОП ОСОБА_2, визначене податковим повідомленням - рішенням № 0009771711/0 від 27 жовтня 2008 року вважається узгодженим.

24 листопада 2008 року відповідачу направлена друга податкова вимога від 24.11.2008 року № 2/802/18863 на суму 330 грн., яка була отримана ФОП ОСОБА_2, про що свідчить Повідомлення про вручення поштового відправлення № 1806932.

В зв'язку з тим, що податковий борг відповідачем добровільно не сплачений та податковою інспекцією виконані усі передбачені законом дії по спонуканню боржника сплатити податковий борг та самостійно визначити джерела погашення боргу, Державною податковою інспекцією у Запорізькому районі Запорізької області 25 грудня 2008 року прийнято Рішення № 90/НОМЕР_1-20512/10/24 «Про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу», згідно з яким вирішено - здійснити стягнення коштів та продаж інших активів що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків ФОП ОСОБА_2, а також тих активів, права власності, на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платника податків.

Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про … стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 71 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Державною податковою інспекцією у Запорізькому районі Запорізької області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 вимоги про стягнення 330 грн. заборгованості по податку, обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; п.п. 3.1.1 п. 3 ст. 3; п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4; п.п. «а» п.п. 4.2.2 п. 4 ст. 4; п.п. 5.2.1 п. 5 ст. 5; п.п. 5.3.1, п.п. 5.4.1 п. 5 ст. 5; п.п. 6.1, п.п. 6.2.1; п.п. 6.2.4 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 код НОМЕР_1, (АДРЕСА_1) на користь державного бюджету Запорізького району Запорізької області заборгованість по податку у сумі 330 грн. (одержувач: Державний бюджет Запорізького району, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ: 34677014; р/р 31112029700122; банк одержувача ГУДКУ в Запорізької області, МФО 813015.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.  

  Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала .

Постанову виготовлено у повному обсязі 14.04.2009р.

Суддя: Л.О.Нестеренко