Рішення № 40808355, 06.10.2014, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"06" жовтня 2014 р. Справа № 918/1232/14

Господарський суд Рівненської області у складі судді Войтюка В.Р. розглянувши матеріали за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області

до відповідача Організації орендарів орендного підприємства санаторію "Червона калина"

про внесення змін до договору оренди державного майна

За участю представників сторін:

від позивача: Кириченко О.В.(дов. № 1 від 09.01.14 р.)

від відповідача: Сергійчук Н.А. (дов. № 01-14/172) від 17.07.13 р., Базака Р.Г. (дов. № 01-14/213 від 04.09.14 р.)

СУТЬ СПОРУ: Регіональне відділення Фонду державного майна по Рівненській області звернулось до суду з позовом до організації орендарів орендного підприємства санаторію «Червона калина» про внесення змін до договору оренди державного майна щодо розміру орендної плати за базовий місяць - серпень 2011 року без ПДВ - 51317,54 грн.

Позов обґрунтовує змінами до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропозиції розподілу затвердженої постановою Кабміну від 04.10.95 № 786.

Відповідач ОП «Червона калина» не заперечує, що розмір орендної плати за базовий місяць - серпень 2011 року визначено вірно, проте просить визначити розмір орендної плати як базовий не за серпень 2011 року, а за квітень 2014 року і перерахунок здійснити з 12.05.2013 р.

Заслухавши пояснення представників сторін, давши оцінку доказам суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області та організацією орендарів санаторію «Червона калина» було укладено договір оренди цілісного майнового комплексу санаторію «Червона калина» (далі - ІДМК )№1 від 20.05.1994р.(Додаткова угода від 16.05.2000р.. Додаткова угода від 10.05.2002р., Додаткова угода від 23.01.2003р., Додаткова угода від 20.05.2004р., Додаткова угода від 20.08.2004р., Додаткова угода від 20.08.2004р., Додаткова угода від 20.05.2005р., Додаткова угода від 01.11.2005р., Додаткова угода від 01.11.2006р., Додаткова угода від 07.03.2007р., Додаткова угода від 14.05.2007р., Додаткова угода від 30.11.2007р., Додаткова угода від 16.04.2009р., Додаткова угода від 05.05.2009р.. Додаткова угода від 05.05.2009р., Додатковий договір від 01.04.2010р.)

Об'єктом оренди є цілісний майновий комплекс - санаторій «Червона калина», розташований за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с.Жобрин. вул.Лісова 1.

Додатковою угодою №9 від 07.03.2007р. орендна плата визначена на підставі змін і доповнень, внесених до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 786 від 04.10.1995р. та із застосуванням орендної ставки 6% за січень 2007 року становить 12946,61 грн.

Додатковою угодою №11 від 30.11.2007р. у зв'язку із збільшенням вартості орендованого майна визначено орендну плату, яка за жовтень 2007 року становить 15755,7 грн.

Відповідно до п.3 наказу ФДМУ від 06.09.2010р. за №1291 «Щодо орендного підприємства санаторію «Червона калина», регіональному відділенню заборонено вчиняти будь-які дії щодо оренди або приватизації орендного підприємства санаторію «Червона калина», матеріали стосовно оренди та приватизації ЦМК передані до центрального апарату Фонду державного майна України.

Фондом державного майна України не вносилися будь-які зміни та не надалися додаткові договори до договору оренди ЦМК.

Відповідно до наказу Фонду державного майна України «Щодо орендного підприємства санаторій «Червона калина» №461 від 05.02.2014р. визнано таким, що втратив чинність наказ ФДМУ №1291 від 06.09.2010р. «Щодо орендного підприємства санаторій «Червона калина».

07.05.2014р. між регіональним відділенням та орендарем було укладено додатковий договір до договору оренди №1 від 20.05.1994р. та п.3.1 Договору оренди викладено в наступній редакції:

« 3.1. Орендна плата визначається на підставі «Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу», затвердженої Постановою КМУ від 04.10.1995р. №786 із змінами та доповненнями. Розмір орендної плати за базовий місяць - серпень 2011 року становить без ПДВ - 51317,54 грн.

Перерахунок орендної плати здійснити з 20 вересня 2011р.»

Даний договір підписаний сторонами, однак Організація орендарів орендного підприємства санаторію «Червона калина», підписавши договір вказала про протокол розбіжностей до даного додаткового договору.

Відповідно до протоколу розбіжностей, п.1 Додаткового договору орендарем викладений в такій редакції:

«п.1. В п.1 останнє речення викласти в такій редакції:

П.1. Розмір орендної плати за базовий місяць квітень 2014р. становить без ПДВ 54984,10грн.».

П.2 Додаткового договору викладений в наступний редакції:

«п.2 Перерахунок орендної плати здійснити з 12.05.2014р.»

Даний протокол розбіжностей регіональним відділенням не підписано, оскільки складання протоколу розбіжностей при зміні договорів оренди законодавством не передбачено.

Таким чином, зміни до договору не внесені і на день вирішення спору він чинний щодо орендної плати в попередній редакції.

Відповідно до ч.2 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до п.З.2. Договору оренди , розмір орендної плати може бути розглянуто достроково на вимогу однієї із сторін у разі зміни цін і тарифів, які встановлено централізовано, та в інших випадках, передбачених законодавством України.

Відповідно до п.1 Положення «Про регіональне відділення Фонду державного майна України» затвердженого Наказом Фонду державного майна України від 15.05.2012р. № 678 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №935/21247 від 11.06.2012р (далі- Положення), регіональне відділення Фонду державного майна України утворюється в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і є територіальним органом Фонду державного майна України, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, оцінки, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління.

Відносини щодо оренди державного майна регулюються Законом України «Про оренду державного та комунального майна».

Згідно статті 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" істотними умовами договору оренди є, зокрема: предмет оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації), відновлення орендованого майна та умови його повернення: виконання зобов`язань, орендна плата (з урахуванням її індексації), яка встановлюється згідно з методикою розрахунку орендної плати, страхування орендарем взятого ним в оренду майна тощо.

Для об'єктів, що перебувають у державній власності така Методика визначається Кабінетом Міністрів України. Правила щодо зміни розмірів орендної плати встановлені ст. 21 Закон України «Про оренду державного та комунального майна», згідно якої розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об`єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2011 № 961 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10.08.1995 № 629 і від 04.10.1995 № 786" змінено орендні ставки за використання нерухомого державного майна.

Відповідно до частини першої ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового оборогу (ст. 654 ЦК України).

Згідно зі ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Таким чином, оскільки сторони не досягли згоди у позасудовому порядку щодо внесення змін до договору, спір підлягає вирішенню в судовому порядку.

Позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ч.5 ст.188 ГК України якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду, тобто зазначені вище зміни до договору щодо розміру орендної плати наберуть чинності з дня набрання сили рішення суду по цій справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 1, 11, 12, ч.1. ст. 49, 80-82 ГПК України, ст.ст. 651, 654 ЦК України, ч.2 ст.188 ГК України, ст. ст. 10, 19, 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", суд -

ВИРІШИВ:

1.Позов задоволити.

2.Внести зміни до договору оренди державного майна цілісного майнового комплексу санаторію «Червона калина» №1 від 20.05.2004р., укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області та Організацією орендарів орендного підприємства санаторію «Червона калина», виклавши п. 3.1 Договору оренди в такій редакції:

« 3.1. Орендна плата визначається на підставі "Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції розділу", затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 із змінами та доповненнями. Розмір орендної плати за базовий місяць - серпень 2011р. становить без ПДВ - 51317,54 грн."

3. Витрати по сплаті судового збору стягнути з ОП «Червона калина» 35310 Рівненська область Рівненський район (с.Жобрин, вул.Лісова, 1) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області (33028 м.Рівне, вул.16 липня, 77) в сумі 1218 грн.

Повне рішення складено 09 жовтня 2014 року

Суддя Войтюк В.Р.