Рішення № 40808351, 30.09.2014, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"30" вересня 2014 р. Справа № 918/1158/14

Господарський суд Рівненської області у складі судді Бережнюк В.В. розглянувши справу за позовом Публічне акціонерне товариство "Рівнеобленерго"

до відповідача 1: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

до відповідача 2: Кузнецовського міського комунального підприємства

про стягнення в сумі 13 064 грн. 27 коп.

За участю представників сторін:

від позивача: Манжаюк Д.Л.

від відповідача 1: не з'явився

від відповідача 2: Прохорович О.М.

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Рівнеобленерго" (надалі Позивач або Товариство) звернулося в господарський суд Рівненської області з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі Відповідач 1 або Підприємець) та до Кузнецовського міського комунального підприємства (надалі Відповідача 2), в якому просить стягнути солідарно з відповідачів вартість не облікованої електроенергії в розмірі 13064 грн. 27 коп. на розподільчий рахунок № НОМЕР_1 у ПАТ "Державний ощадний банк України", МФО 333368, код ЄДРПОУ НОМЕР_2. Свої вимоги Позивач мотивує тим, що 01.03.2012 р. Позивачем виявлено в приміщенні їдальні №1, що належить Відповідачу 2, та яке використовувалося Відповідачем 1 для виготовлення меблів, порушення ПКЕЕ, яке полягало у самовільному підключенні приміщення їдальні №1 до електромережі (споживання електроенергії без укладення договору). Дане порушення, згідно із пунктом 6.41 ПКЕЕ, було зафіксовано актом про порушення № 001891 від 01.03.2012 року (далі - Акт № 001891).

Відповідач 1 в судове засідання не з'явився, відзиву на позов не подав, вимог не заперечив. Згідно поданого Позивачем витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вказана адреса Відповідача 1: 34400, АДРЕСА_2. Ухвали суду про призначення до розгляду справи та відкладення розгляду справи, що направлялись на адресу Відповідача 1, повернуті поштовим відділенням з поміткою "За закінченням терміну зберігання". Інші відомості про місцезнаходження відповідача в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до абзацу третього підпункту 3.9.1 підпункту 3.9 пункту 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" за змістом статті 64 ГПК, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом. Доказом такого повідомлення в разі неповернення ухвали підприємством зв'язку може бути й долучений до матеріалів справи та засвідчений самим судом витяг з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень, який містить інформацію про отримання адресатом відповідного поштового відправлення, або засвідчена копія реєстру поштових відправлень суду.

За таких обставин, судом вжито необхідних заходів щодо повідомлення Відповідача 1 про дату та місце розгляду справи.

Відповідач 2 надав суду письмовий відзив, у якому пояснює, що на адресу Кузнецовського МКП не направлялись копія акту про порушення №Р001891 від 01.03.2012 р. та копія протоколу №53 від 26.03.2012 р. засідання комісії з розгляду актів, а також рахунки до сплати. Зауважує, що Відповідач 2 не є споживачем у даному випадку та не проводило безоблікове споживання електроенергії. Позивачем не доведено підстав звернення до Кузнецовського МКП як до одного з відповідачів у даній справі. За наведеного просить відмовити в позові в частині вимог до Кузнецовського МКП та стягнути всю суму вартості необлікованої електроенергії з підприємця ОСОБА_1

Керуючись ст. 75 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за можливе розглянути справу без відзиву Відповідача 1 за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши документи і матеріали, які подані учасниками судового процесу, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, давши належну оцінку доказам, які мають значення для справи, господарський суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково в частині вимог до Відповідача 1. В іншій частині вимог в позові необхідно відмовити. При цьому суд виходив з такого.

Судом встановлено, що 01 березня 2012 року Позивачем виявлено в приміщенні їдальні №1, що належить Кузнецовському міському комунальному підприємству, та яке використовувалося підприємцем ОСОБА_1 для виготовлення меблів, порушення ПКЕЕ, яке полягало у самовільному підключенні приміщення їдальні №1 до електромережі (споживання електроенергії без укладення договору).

Дане порушення, згідно із пунктом 6.41 ПКЕЕ, було зафіксовано у акті про порушення № 001891 від 01.03.2012 року (арк.с. 10-11). Останній підписаний трьома представниками постачальника електроенергії. Представник підприємця ОСОБА_1 від підпису відмовився, про що у акті наявна відмітка.

На адресу Відповідача 1 було доставлено лист-запрошення на розгляд виявленого порушення, яке, згідно із цим запрошенням, мало відбутися 20.03.2012 року (арк.с.15).

26 березня 2012 року відбулося засідання комісії позивача по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією по розгляду Акту про порушення №Р001891 від 01.03.2012 року, за результатами якого прийнято рішення, оформлене протоколом №53, про нарахування споживачу підприємцю ОСОБА_1 по пропускній здатності електромережі за період з 01.03.2011 р. по 29.02.2012 р., згідно з п. 2.6. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою поставною НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, вартість необлікованої електроенергії в розмірі 13064 грн. 27 коп. (арк.с. 12).

Відповідач 1 не з'явився на розгляд, а тому рішення приймалося за його відсутності.

28.03.2012 року на адресу Відповідача 1 було надіслано протокол №53 від 26.03.2012 р. та рахунок від 27.03.2012 р. по акту порушення ПКЕЕ на суму 13 064 грн. 27 коп. (арк.с. 16-17).

Згідно із пунктом 6.42 ПКЕЕ Відповідач має право оскаржити рішення комісії протягом 10 робочих днів. Станом на час розгляду даного спору протокол не оскаржувався. Отже, Відповідач 1 не висловив незгоди із виявленим у нього порушенням, та рішенням комісії.

Зважаючи на той факт, що Відповідач не оскаржив протокол №53 та розрахунок, можна прийти до висновку, що нарахування Позивачем вартості не облікованої безпідставно отриманої Відповідачем електроенергії є правильним та таким, що здійснено на підставі діючого законодавства.

Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі регулюються Законом України "Про електроенергетику", згідно ст. 27 якого передбачена відповідальність за порушення законодавства в сфері електроенергетики.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Пунктом 1.3 Правил КЕЕ передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Згідно з підп. 1 п. 10.2 Правил КЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Відповідно до п. 5.1. Правил КЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без дозволу не допускається.

Крім того, п. 6.41 Правил КЕЕ визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил КЕЕ або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень Правил КЕЕ.

Згідно з п. 6.42 Правил КЕЕ на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п. 6.40 Правил КЕЕ обсяг електричної енергії, спожитої внаслідок порушення Правил КЕЕ, розраховується відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за № 782/12656 (далі - Методика).

Пунктом 1.2 Методики передбачено, що вона застосовується енергопостачальником при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил КЕЕ та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно п.2.1. Методики остання застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема, підпункт 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

За умовами п.2.6. Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності Договору або в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 цієї Методики, у разі виявлення випадків фіксації індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою Wдоб.с.п. = Pс.п. · tвик.с.п., де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається за формулами: у разі підключення до однієї фази Pс.п. = I · Uном.фаз. · cosj; у разі підключення до трьох фаз Pс.п. = 3 · I · Uном.фаз. · cosj, де I - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ), А. Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології; Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ; cos j - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни. передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) відповідних засобів вимірювальної техніки cosj приймається рівним 0,9; tвик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається - 12 год./добу). Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії за Дпер. береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Згідно з п. 6.43 ПКЕЕ кошти за недораховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач зобов'язаний оплатити вартість недорахованої електричної енергії протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.

Статтею 11 ЦК встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають з договорів та інших правочинів.

Відповідно до ст. 173 ГК, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно з ст. 193 ГК суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ч. 1 ст. 530 ЦК, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Із системного аналізу наведених вище положень законодавства вбачається, що саме Споживач зобов'язаний оплатити вартість недоврахованої електричної енергії. У даному випадку споживання необлікованої електроенергії без укладення договору зафіксовано за підприємцем ОСОБА_1, що стверджено належними та допустимими доказами. Відтак, саме остання повинна у повному обсязі відповідати за даним позовом.

Щодо вимог Позивача до Відповідача 2, то слід зауважити, що ПАТ "Рівнеобленерго" не надав суду відповідних доказів споживання Кузнецовським міським комунальним підприємством необлікованої електроенергії. Також не подано відомостей щодо надсилання на адресу Кузнецовського МКП копії акту про порушення ПКЕЕ та копії протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ. Крім того, Позивачем належним чином не обґрунтовано підстав звернення саме до Кузнецовського МКП як до одного з відповідачів у даній справі та не підтверджено належними доказами чому останній повинен солідарно з ФОП ОСОБА_1 відповідати перед Позивачем за безоблікове споживання електроенергії. Тому даний позов в частині вимог до Відповідача 2 задоволенню не підлягає.

В силу статей 43, 47, 33, 38 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності, коли кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а суд, оцінивши подані по справі докази за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, повинен прийняти рішення за результатами обговорення усіх цих обставин.

Оскільки доказів належної до оплати вартості необлікованої електроенергії Відповідачем 1 суду не надано, а наявність заборгованості не заперечена та підтверджується матеріалами справи, тому позов слід задоволити частково та вартість необлікованої електроенергії стягнути повністю з ФОП ОСОБА_1 В частині вимог до Відповідача 2 у позові слід відмовити за безпідставністю та недоведеністю.

Згідно зі статею 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на Відповідача 1 внаслідок його неправильних дій - доведення спору до господарського суду.

Керуючись статями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити частково.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (34400, АДРЕСА_1, і.н. НОМЕР_3) на користь Публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" (33013, м,Рівне, вул.Князя Володимира, 71, ЄДРПОУ НОМЕР_2) вартість не облікованої електроенергії в розмірі 13 064 грн. 27 коп. на розподільчий рахунок № НОМЕР_1 у ПАТ "Державний ощадний банк України", МФО 333368.

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (34400, АДРЕСА_1, і.н. НОМЕР_3) на користь Публічного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" (33013, м,Рівне, вул.Князя Володимира, 71, ЄДРПОУ НОМЕР_2) судовий збір за подання позову в розмірі 1 827 грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок № 26005010446002 в ПАТ "Альфа-Банк", МФО 300346, код ЄДРПОУ НОМЕР_2.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

5. В частині вимог до Кузнецовського міського комунального підприємства в позові відмовити.

Повне рішення складено "03" жовтня 2014 року

Суддя Бережнюк В.В.