Постанова № 40751002, 29.09.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2014 р. Справа № 804/13066/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Дніпро» Придніпровської сільської ради про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2014 року позивач на виконання своїх владних повноважень звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має податковий борг на загальну суму 29 010,47 грн., який в добровільному порядку не сплачує. На даний час сума податкового боргу не сплачена в повному обсязі та не списана. В зв'язку із частковою сплатою, заборгованість відповідача зменшилась на загальну суму 4 960,04 грн. За таких обставин, позивач, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просив суд: стягнути кошти з усіх розрахункових рахунків КП «Дніпро» (код 37516696, 53211 Дніпропетровська обл., Нікопольський район, с.Придніпровськ, вул.50 років колгоспу «Аврора», 9) відкритих у банківських установах, на суму податкового боргу по платежам до бюджету всього в розмірі 24 510,74 грн. (в тому числі пеня - 236,51 грн.).

Позивач в судове засідання свого представника не направив, про день та час його проведення повідомлявся належним чином. Позивач надіслав на адресу суду клопотання, в якому просив суд проводити розгляд справи без участі його представника.

Відповідач свого представника в судове засідання свого представника не направив, про місце та час його проведення був повідомлений належним чином. Раніше в судовому засіданні представник відповідача пред'явлені позовні вимоги визнала та зазначила, що дійсно ясніє заборгованість із податкового боргу, але її частина погашена відповідачем у добровільному порядку.

Також відповідач надіслав на адресу клопотання, в якому зазначив, що КП «Дніпро» перебуває у дуже складному фінансовому стані, це є наслідком незадовільної платіжної дисципліни населення, та занижений тариф на послуги водопостачання населенню. На даний час є рішення Придніпровської сільської ради № 56 від 09.09.2014 р. на підвищення тарифу з 01.11.2014 р.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, частина 6 статті 128 КАС України, надає суду можливості проводити подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Комунальне підприємство «Дніпро» Придніпровської сільської ради (код ЄДРПОУ 37516696) перебуває на податковому обліку в Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Як вбачається з матеріалів справи у відповідача наявний податковий борг зі сплати узгоджених податкових зобов'язань у розмірі 29 010,47 грн.

Так судом встановлено, що 19.04.2014 року відповідач подав до Нікопольської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість, згідно якої сума узгодженого грошового зобов'язання складає 8 456 грн.

З урахуванням часткової сплати - 460,04 грн. податковий борг КП «Дніпро» зменшився та склав 7 995,96 грн. (8 456 грн. - 460,04 грн. = 7 995,96 грн.).

20.05.2014 року відповідачем до Нікопольської ОДПІ було подано податкову декларацію на додану вартість, згідно якої сума узгодженого грошового зобов'язання складає 5 624 грн.

20.06.2014 року відповідачем до Нікопольської ОДПІ було подано податкову декларацію на додану вартість, згідно якої сума узгодженого грошового зобов'язання складає 7 183 грн.

Судом також встановлено, що 20.07.2014 року відповідачем до Нікопольської ОДПІ було подано податкову декларацію на додану вартість, згідно якої сума узгодженого грошового зобов'язання складає 7 971 грн.

В силу п.129.4. ПК України пеня, визначена підпунктом 129.1.1. пункту 129.1. цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до п.129.3 ПК України - нарахування пені закінчується:

- у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань;

- у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідного бюджету перед таким платником податків;

- у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України);

- при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини).

У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

Відповідно до ст.129 ПК України, на суму грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки, КП «Дніпро» нарахована пеня в розмірі 236,51 грн.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який, згідно пп.14.1.175. ст.14 ПК України, становить: сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу, то така податкова вимога вважається вручена платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин не вручення. У разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом також встановлено, Нікопольською ОДПІ була виставлена податкова вимога №522-25 від 19 березня 2014 року.

Відповідно до п.60.6. ст.60 Податкового кодексу України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Судом також встановлено, що у зв'язку із частковою сплатою, заборгованість КП «Дніпро» зменшилась на загальну суму 4 960,04 та станом на 29.09.2014 року складає 24 510,47 грн. (в тому числі пеня - 236,51 грн.).

Таким чином, відповідач має податкову заборгованість до бюджету на загальну суму 24 510,47 грн., яка виникла через несплату узгоджених податкових зобов'язань.

Відповідно до п.п.95.1, 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.18. ст.20 ПК України визначено право органу державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідачем у Нікопольській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області зареєстровані розрахункові рахунки.

В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає за можливе стягнути кошти з усіх розрахункових рахунків відповідача відкритих у банківських установах, на суму податкового боргу по платежам до бюджету в розмірі 24 510,74 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з усіх розрахункових рахунків Комунального підприємства «Дніпро» Придніпровської сільської ради (код 37516696) відкритих у банківських установах, на суму податкового боргу по платежам до бюджету в розмірі 24 510,74 грн. /двадцять чотири тисячі п'ятсот десять гривень сімдесят чотири копійки/.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя Кучма К.С.