Постанова № 40747632, 01.10.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 819/1586/14-a

"01" жовтня 2014 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хрущ В. Л.,

розглянувши в письмовому провадженні в залі суду в місті Тернополі справу за адміністративним позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області до Публічного акціонерного товариства "Назбруччя-Лада" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В:

Тернопільська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ПАТ "Назбруччя-Лада" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що станом на даний час за ПАТ "Назбруччя-Лада" рахується податковий борг перед бюджетом на загальну суму 68404,56 грн. Позивачем вживались визначені законом заходи щодо погашення податкової заборгованості, які не призвели до надходження коштів до бюджету внаслідок погашення податкового боргу відповідачем. Посилаючись на те, що 13.12.2011 року та 04.07.2012 року позивачем проведено опис майна ПАТ "Назбруччя-Лада", на які поширюється право податкової застави, про що складено акти опису майна, - позивач, на підставі статті 95 Податкового Кодексу України, просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу ПАТ "Назбруччя-Лада" за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

До судового засідання 01.10.2014 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача. В цьому клопотанні представник також зазначила, що позовні вимоги позивач підтримує та просить задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, жодних заяв чи клопотань на адресу суду від нього - не надходило.

З огляду на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 128 КАС України, відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, однак, з урахуванням того, що у судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у справі, які належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, - розгляд справи, враховуючи відповідне клопотання позивача, здійснювався у письмовому провадженні, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно з частиною 1 статті 41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, - суд встановив наступне.

Відповідач, ПАТ «Надзбруччя – Лада» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ – 05795240), будучи зареєстрованим як юридична особа, перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Тернопільській області – як платник податків.

29.08.2011 року Тернопільською ОДПІ прийнято рішення №37071/7/24-148 про опис майна ПАТ «Надзбруччя – Лада» в податкову заставу.

13.12.2011 року та 04.07.2012 року Тернопільською ОДПІ було проведено опис майна ПАТ «Надзбруччя – Лада», на які поширюється право податкової застави, про що складено відповідні акти опису майна.

З акту від 13.12.2011 року вбачається, що з активів, на які поширюється право податкової застави і які належать ПАТ «Надзбруччя – Лада», - виявлено майна на суму 28570,36 грн., а з акту від 04.07.2012 року - на суму 59026,66 грн.

Відповідно до постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 09.04.2014 року у справі № 819/559/14-а з ПАТ «Надзбруччя – Лада» підлягає до стягнення податковий борг (по податку на додану вартість) на суму 68404,56 грн. – за рахунок готівки, що належить ПАТ «Надзбруччя – Лада», та з рахунків в обслуговуючих його банках.

Судом також встановлено, що на виконання вищевказаної постанови позивачем здійснювалися відповідні заходи щодо стягнення з рахунків ПАТ «Надзбруччя – Лада» в обслуговуючих банках заборгованості, однак вжиті заходи не призвели до погашення даного податкового боргу: інкасові доручення (розпорядження) №3221-25 від 15.05.2014 року та №3224-25 від 29.05.2014 року на суми 68404,56 грн. - повернуті банківськими установами без виконання та у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку платника, які б могли бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів.

Станом на час розгляду даної справи борг ПАТ «Надзбруччя – Лада» у сумі 68404,56 грн. - непогашений.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Як зазначено в п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу, п. 88.1 ст. 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Згідно вимог п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Таким чином, постановляючи рішення про надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває в податковій заставі, - суд обов’язково повинен перевірити дійсну наявність податкового боргу, підтвердження цієї суми належними та допустимими доказами, та, відповідно, - визначити суму заборгованості, на погашення якої надає дозвіл за рахунок майна, яке перебуває в податковій заставі.

Наданими суду доказами доведена неможливість погашення податкового боргу на загальну суму 68404,56 грн. за рахунок готівкових коштів та коштів платника у банках.

Позивачем в обґрунтування заявлених вимог надано суду всі необхідні документи на підтвердження посилань про вжиття (виконання) заходів, спрямованих на погашення податкового боргу платника податків за рахунок активів, що належать ПАТ «Надзбруччя – Лада».

Оскільки, Тернопільською ОДПІ вживались визначені законом заходи щодо погашення податкової заборгованості, які не призвели до погашення зазначеного податкового боргу, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог про надання дозволу на погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває в податковій заставі.

Відтак, беручи до уваги усе вищевикладене, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, в їх сукупності, а також враховуючи те, що покладений на відповідача обов’язок щодо погашення відповідачем наявного у нього податкового боргу - є визначальним для вирішення даного спору, і на час відповідні докази, які б підтверджували повне погашення боргу - відсутні, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню - шляхом постановлення рішення про надання Тернопільській ОДПІ дозволу на стягнення загальної суми податкового боргу ПАТ «Надзбруччя – Лада» – 68404,56 грн. - за рахунок майна ПАТ «Надзбруччя – Лада», що перебуває у податковій заставі.

Враховуючи вимоги статті 94 КАС - судові витрати у цій справі з відповідача - не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 12, 41, 69-71, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області - задовольнити.

2. Надати Тернопільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області дозвіл на погашення суми наявного податкового боргу Публічного акціонерного товариства "Назбруччя-Лада" (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ – 05795240), - у розмірі 68404,56грн. (шістдесят вісім тисяч чотириста чотири гривень 56 копійок) - за рахунок реалізації майна Публічного акціонерного товариства "Назбруччя-Лада", що перебуває в податковій заставі.

Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Хрущ В. Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В. Л.