Ухвала суду № 40735732, 30.09.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 р. Справа № 10150/11

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Качмара В.Я., Гінди О.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Корсар» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.01.2011 року у справі за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Корсар»про стягнення фінансових санкцій в сумі 3400 грн., -

ВСТАНОВИЛА :

РУ Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області 12.11.2010 року звернулося до суду з позовом до ТзОВ «Корсар» про стягнення фінансових санкцій 3400 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем порушено ст. 152 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» - не обладнано у спеціально відведених для куріння місцях наочної інформації, яка складається із відповідного графічного знака та тексту змістом - «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!». У відповідності до ч.2 ст. 17 Закону, відповідачу нараховано штрафну (фінансову) санкцію - 3400грн. яка не сплачена.

Оскаржуваною постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.01.2011 року позовну заяву регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області до ТзОВ «Корсар» про стягнення фінансових санкцій в сумі 3400 грн. - задоволено. Стягнуто з ТзОВ «Корсар» фінансову санкцію 3400 грн. в користь Державного бюджету України .

У поданій апеляційній скарзі відповідач просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права.

Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що начальником CAT ДПА України в Тернопільській області прийнято рішення № 190333 від 15.09.2010 року про застосування фінансових санкцій за не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 152 цього Закону в сумі 3400 грн. до ТзОВ «Корсар». Рішення 15.09.2010 р. було отримано бухгалтером ТзОВ «Корсар» ОСОБА_1 без зауважень і застережень.

Відповідно до ч.2 ст. 17 Закону, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 152 Закону в сумі 3400 грн. Відповідно до п.10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою КМУ від 02.06. 2003 р. N 790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального права.

Судом встановлено, що 07.09.2010 р. посадовими особами САТ ДПА України в Тернопільській області на підставі наказу № 251 від 07.09.2010 р. «Про проведення позапланової перевірки»та направлення № 123/32-2 від 07.09.2010 р. на проведення позапланової виїзної перевірки, здійснено перевірку бару, який розташований за адресою: м. Тернопіль, вул.15 Квітня, 15А та належить ТзОВ «Корсар». За результатами перевірки встановлено факт не обладнання спеціально відведених для куріння місць та не розміщення наочної інформації, чим порушено ст.152 Закону, про що працівниками регіонального управління складено акт перевірки № 133/32-2/21161279 від 07.09.2010р. Даний акт без зауважень підписаний бухгалтером-барменом ОСОБА_1

Згідно акту - перевірка здійснена в присутності ОСОБА_1, яка була ознайомлена із направленням на проведення перевірки один примірник якого та копію наказу отримала, також надала письмове пояснення №133 від 07.09.2010р., щодо фактів виявлених порушень.

В акті від 07.09.2010р., ОСОБА_1 в графі «Зауваження до акта перевірки»зокрема зазначено, що наочна інформація «Курити заборонено»і «Місце для куріння»замовлена у Поліграфісті, але ще не зроблена. На барній стійці надпис «У нас не курять» є, а також в банковому залі. Бухгалтером ОСОБА_1 у власноручно наданих поясненнях зазначено, що станом на 07.09.2010 року в барі «Корсар» використовується один зал для обслуговування відвідувачів, де дозволено куріння. Відповідного графічного знака та тексту змісту «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю» не має, спеціального місця для куріння не відведено. 50 % залу для некурящих осіб не відведено. На літній терасі наочної інформації, а саме графічного знака та тексту змісту «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю»не має.

Начальником CAT ДПА України в Тернопільській області прийнято рішення № 190333 від 15.09.2010 року про застосування фінансових санкцій за не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 152 цього Закону 3400 грн. до ТзОВ «Корсар». Рішення 15.09.2010 р. було отримано бухгалтером ТзОВ «Корсар» ОСОБА_1 без зауважень і застережень.

Відповідно до ч.2 ст. 17 Закону до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 152 Закону в сумі 3400 грн.

Відповідно до п.10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою КМУ від 02.06. 2003 р. N 790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Згідно вимог ст.ст. 69,70 КАСУ доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, усунувши із судового розгляду все що не має значення для вирішення справи по суті, дослідивши докази в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, суд вважає, що позовна заява ґрунтуються на вимогах законодавства, доводи позивача не спростовуються матеріалами справи.

А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Корсар»- залишити без задоволення.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.01.2011 року у справі № 2а-3633/10/1970 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді В.Я. Качмар

О.М. Гінда