Ухвала суду № 40729930, 18.09.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2014 року Справа № 12998/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Макарика В.Я.

суддів - Глушка І.В. Большакової О.О.

за участю секретаря судового засідання - Баранкевич А.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2013 року про зупинення провадження у справі № 813/6514/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді до Публічного акціонерного товариства "Шахта надія" про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

22 серпня 2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді звернулося в суд з позовом до Публічного акціонерного товариства "Шахта надія" у якому просило стягнути з Публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" (Львівська область, с. Сілець, Сокальський район, ЄДРПОУ 00178175) 1 100 996,40 грн. (один мільйон сто тисяч дев'ятсот дев'яносто шість грн. 40 коп.) виплачених сум пенсій, призначених відповідно до п.п. "а" ст.. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської обл. (Львівська область, м. Червоноград, вул. Сокальська, 1 ЄДРПОУ 22404422).

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2013 року зупинено провадження в адміністративній справі за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в м. Червонограді до Публічного акціонерного товариства "Шахта надія" про стягнення боргу до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 813/6707/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства "Шахта надія" до Управління пенсійного фонду України в м. Червонограді про визнання дій неправомірними.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді оскаржило її в апеляційному порядку та просить скасувати ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2013 року та прийняти нову, якою направити справу для продовження розгляду.

Апелянт свої вимоги мотивує тим, що Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області (далі - Управління) звернулось з адміністративним позовом до Львівського окружного адміністративного суду про стягнення з ПАТ «Шахта «Надія» 1 100 996,40 грн. виплачених сум пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Сума заборгованості виникла за період з квітня 2013р. по червень 2013р. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 23.08.2013р. відкрито провадження в адміністративній справі №813/6514/13-а. В підтвердження суми заборгованості до позовної заяви були долучені, в тому числі розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вих. №212/04-36-1 від 08.01.2013р., вих. №214/04-36-1 від 08.01.2013р., №785/04-36-1 від 17.01.2013р., №1042/04-36-1 від 23.01.2013р., №1043/04-36-1 від 23.01.2013р., №1095/04-36-1 від 24.01.2013р. Три рази, а саме 09.09.2013р., 25.09.2013р., 07.10.2013р. проводились судові засідання.

Згодом, ПАТ «Шахта «Надія» у вересні 2013 року звертається з позовом до Управління про визнання дій щодо виставлення фактичних витрат згідно розрахунків вих. №212/04-36-1 від 08.01.2013р., вих. №214/04-36-1 від 08.01.2013р., №785/04-36-1 від 17.01.2013р., №1042/04-36-1 від 23.01.2013р., №1043/04-36-1 від 23.01.2013р., №1095/04-36-1 від 24.01.2013р. неправомірними (копії саме вказаних розрахунків додаються до позовної заяви). Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.09.2013р. відкрито провадження в адміністративній справі №813/6707/13-а. Судове засіданні з розгляду даного позову призначено на 02.10.2013р.

При цьому ПАТ «Шахта «Надія» 23.09.2013р. було подано клопотання про зупинення провадження у справі №813/6514/13-а.

Однак, суд не дослідивши усі обставини, взявши до уваги лише ухвалу про відкриття провадження у справі №813/6707/13-а, ухвалою від 07.10.2013р. зупиняє провадження у справі №813/6514/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області до Публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апелянта у їх сукупності, апеляційний суд приходить до переконання, що подана апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких мотивів.

23.09.2013 року Публічним акціонерним товариством "Шахта надія" подано клопотання № 09/1169 про зупинення провадження у справі відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 156 КАС України. Саме клопотання мотивовано тим, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №813/6707/13-а за позовом ПАТ "Шахта Надія" до УПФ України в м. Червонограді Львівської області про визнання дій неправомірними, щодо виставлення підприємству фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій згідно списку №1 призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Вважає, що позовні вимоги у даній адміністративній справі та адміністративній справі № 813/6707/13-а взаємопов'язані, а неправомірні дії УПФ України у м. Червонограді у 2013 році, що привели до неправильного виставлення суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачу, передували позову про стягнення заборгованості з відповідача.

Відповідно до позовної заяви предметом позову є стягнення 1 100 996,40 грн. з ПАТ "Шахта Надія" фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 01.04.2013 року по 27.06.2013 року. Згідно наявної в матеріалах справи копії позовної заяви у справі № 813/6707/13-а вбачається, що предметом позову є оскарження розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на підставі яких позивач звертається з позовом про стягнення коштів у даній справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Врахувавши вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що вимоги двох справ є взаємопов'язаними, відтак результати розгляду справи № 813/6707/13-а можуть вплинути на розгляд даної справи

В зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, на підставі правильно встановлених обставин справи та визначених їм правовідносин, прийшов до обґрунтованих і законних висновків. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і не свідчать про порушення судом норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи і відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст.. 160, 195, ст. 199, ст. 200, ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2013 року про зупинення провадження у справі № 813/6514/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: В.Я. Макарик

Судді: І.В. Глушко

О.О. Большакова

Повний текст ухвали складений 23 вересня 2014 року.