Ухвала суду № 40681912, 23.09.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2014 р.

справа 398/2685/14-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Манцові Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Виконавчого комітету Олександрійської міської ради на ухвалу Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 28.05.2014 про забезпечення позову Кіровоградської обласної громадської організації «Спілка шахтарів інвалідів, потерпілих на виробництві та козацтва України» до Виконавчого комітету Олександрійської міської ради та Олександрійського міського голови про визнання протиправними дій, бездіяльності та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська обласна громадська організація «Спілка шахтарів інвалідів, потерпілих на виробництві та козацтва України» 18.04.2014 звернулась до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Олександрійської міської ради щодо неоприлюднення проекту рішення №254 від 10.04.2014 «Про внесення змін до рішення №351 від 23.05.2013 «Про затвердження мережі та графіків руху міських автобусних маршрутів загального користування в адміністративно-територіальних межах Олександрійської міської ради у звичайному режимі та режимі руху маршрутного таксі»; визнати протиправною бездіяльність Олександрійського міського голови стосовно неналежно організації роботи апарату та недотримання порядку, передбаченого частиною 3 статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації»; визнати протиправними дії Олександрійського міського голови, які полягають у внесенні на розгляд Виконкому та підписанні рішення №254 від 10.04.2014; визнати нечинним рішення Виконавчого комітету Олександрійської міської ради №254 від 10.04.2014. Позовні вимоги обгрунтовують тим, що оскаржуваним рішенням погіршені умови перевезення в громадському транспорті пільгових категорій громадян. Зокрема, зменшилась кількість пільгових рейсів.

За заявою позивача, ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 28.05.2014 вжиті заходи забезпечення позову шляхом зупинення оскаржуваного рішення.

В апеляційній скарзі Виконком Олександрійської міської ради просить дану ухвалу скасувати. Вказує на відсутність підстав для забезпечення позову.

Перевіривши законність і обгрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд першої інстанції не мотивував та не навів доводів чим оскаржуване рішення несе небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам Кіровоградській обласній громадській організації «Спілка шахтарів інвалідів, потерпілих на виробництві та козацтва України» до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України фіксування судового засідання не проводилось.

Керуючись пунктом 6 статті 199, статтями 202, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Олександрійської міської ради задовольнити.

Скасувати ухвалу Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 28.05.2014 про забезпечення позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова