Ухвала суду № 40639277, 25.09.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 810/3956/14 Головуючий у 1-й інстанції: Леонтович А.М. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Літвіної Н.М.

Суддів Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Білоцерківської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 21 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом Колективного підприємства «Білоцерківхлібопродукт» до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Білоцерківської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 21 липня 2014 року адміністративний позов задоволено частково.

Скасовано рішення Білоцерківської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Київській області №0005221702/317 від 27 лютого 2014 року. У задоволені решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - Білоцерківська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Київській області, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, єдиний соціальний внесок Білоцерківська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Київській області адмініструє з 1 жовтня 2013 року. Про зміну рахунків для спалити єдиного внеску відповідачем опубліковано засобах масової інформації, зокрема, в газетах «Гриф» від 2 жовтня 2013 року №40, «Юр'ївська земля» від 3 жовтня №40, «Копейка» від 9 жовтня 2013 року №41.

Крім того, підприємство перед сплатою єдиного внеску за вересень 2013 року звернулось до податкового органу з метою отримання інформації про відкриті рахунки, на що відповідач повідомив реквізити аналогічні тим, що зазначені у газетних оголошеннях.

07 жовтня 2013 року позивачем, платіжними дорученнями № 2841, № 2842, перераховано єдиний соціальний внесок за вересень 2013 року за наступними реквізитами: рахунок № 37195201001027, банк отримувача ГУ ДКСУ у Київській області, код банку 821018, призначення платежу - *;101;20608169; нарахування ЄСВ за вересень 2013 року.

Проте, 29 жовтня 2013 року позивач отримав листа від Білоцерківської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Київській області № 2542/17-03-010, яким відповідач повідомив, що картка особового рахунку по єдиному соціальному внеску (код платежу 71010000) для КП «Білоцерківхлібопродукт» відкрита в Білоцерківському районі. Сплату соціального внеску підприємству необхідно здійснювати на р/р 37198201001002, відкритий в ГУДКСУ Київської області, МФО 921018, отримувач платежу Білоцерківська ОДПІ Головного управління Міндоходів.

А тому, 29 жовтня 2013 року позивач надав до Білоцерківської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Київській області заяву № 5845, якою помилково зараховані кошти, згідно платіжних доручень №2841 та №2842 від 07 жовтня 2013 року, сплачені на рахунок 37195201001027 (м. Біла Церква) просив перерахувати на рахунок 37198201001002 (Білоцерківський район).

Між тим, 31 березня 2014 року на адресу КП «Білоцерківхлібопродукт» надійшло рішення № 0005221702/317 від 27 березня 2014 року, яким до позивача, за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, застосовано штраф у розмірі 29 494, 35 грн. та нараховано пеню 2 949, 43 грн.

Між тим, колегія суддів з рішення суб»єкта владних повноважень не погоджується, виходячи з наступного.

Порядок обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затверджено наказом Міністерства доходів і зборів України № 458 від 09 вересня 2013 року, зареєстрований в Міністерстві юстиції України № 1646/24178 від 25 вересня 2013 року.

Згідно до п. 1 розділу 2 Порядку - взяття на облік платників єдиного внеску, на яких поширюється дія Закону № 755, здійснюється органом доходів і зборів за місцезнаходженням чи місцем проживання на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом № 755, не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей органом доходів і зборів.

Пунктом 4 Порядку встановлено, що дані про взяття на облік платників єдиного внеску в порядку взаємного обміну інформацією передаються державному реєстратору в день взяття їх на облік за місцезнаходженням чи місцем проживання із зазначенням: дати взяття на облік, найменування та коду за ЄДРПОУ органу доходів і зборів, в якому такого платника взято на облік, класу професійного ризику виробництва платника єдиного внеску за основним видом його економічної діяльності, реєстраційного номера платника єдиного внеску.

Органи доходів і зборів передають дані про взяття на облік платників єдиного внеску Пенсійному фонду України та фондам загальнообов'язкового державного соціального страхування в порядку взаємного обміну інформацією.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що взяття на облік юридичних осіб (їх відокремлених підрозділів) та фізичних осіб - підприємців, відомості щодо яких містяться в Єдиному державному реєстрі юридичний осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр), як платників єдиного внеску підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру, яка надсилається (видається) цим юридичним особам (відокремленим підрозділам) та фізичним особам - підприємцям у порядку, встановленому Законом № 755.

Виходячи з аналізу вказаних норм, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що взяття на облік юридичних осіб як платників єдиного внеску, здійснюється органом доходів і зборів за місцезнаходженням платника єдиного внеску.

Крім того, відповідно до змісту оголошень в засобах масової інформації про зміну рахунків для сплати єдиного внеску, відповідач вказував, що сплата єдиного внеску має відбуватись виключно на рахунки, відкриті Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Київській області відповідно до адміністративно-територіальних одиниць, на яких зареєстровані платники податків.

Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців встановлено, що місцем знаходження КП «Білоцерківхлібопродукт» є: вул. Офіцерська, буд. 6, м. Біла Церква.

Отже, спрямовуючи кошти до бюджету м. Біла Церква, позивач вірно обрав рахунок для сплати єдиного внеску.

Враховуючи, що про відкриття картки особового рахунку в Білоцерківському районі відповідач повідомив КП «Білоцерківхлібопродукт» тільки 29 жовтня 2013 року, а тому перерахування позивачем грошових коштів у рахунок сплати єдиного внеску за вересень 2013 року на розрахункові рахунки для платників м. Біла Церква, які у подальшому були перераховані на належні рахунки є такими, які здійснені у порядку, строки та відповідно до вимог чинного законодавства.

Таким чином, затримка надходження вищезазначених коштів сталася з об'єктивних причин, що не залежали від волі позивача, натомість вчинення позивачем дій щодо фактичної сплати внеску у строк встановлений законом, свідчать про належне виконання підприємством свої обов'язків.

А тому, підстави для застосовування до позивача фінансових санкцій, відсутні в зв»язку з чим рішення Білоцерківської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Київській області № 0005221702/317 від 27 березня 2014 року скасовано правомірно.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Білоцерківської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 21 липня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.