Ухвала суду № 40620519, 12.06.2014, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

"12" червня 2014 р. Справа № 5023/2499/12

вх. № 2499/12

Суддя господарського суду: Яризько В.О.

при секретарі судового засідання: Сінченко І.В.

розглянувши скаргу ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України" на бездіяльність ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області по справі за позовом Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України", м. Київ,

до Державного підприємства "Підприємство Дергачівської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області ( № 109)", с. Дворічний Кут,

про стягнення 273779,69грн.

за участю представників:

скаржника (стягувача) - Короленко Т.Л. (дов.),

боржника - Старжинська О.О. (дов.),

ВДВС Дергачівського РУЮ - Перепелиця Л.В. (дов.),

ВСТАНОВИВ:

ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України" звернулось до господарського суду зі скаргою на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції щодо невиконання наказу господарського суду Харківської області від 17.07.2012 р. по справі № 5023/2499/12, в який скаржник просить суд визнати протиправною бездіяльність ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області щодо порушення строку виконання виконавчого провадження згідно ч. 2 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" та зобов'язати ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області усунути допущені порушення законодавства та вчинити всі необхідні дії по примусовому виконанню наказу господарського суду Харківської області, виданого 17.07.2012р. по справі №; 5023/2499/12.

В слуханні скарги оголошувались перерви до 16.05.2014р. о 10:00 год., 12.06.2014р. об 11:00 год.

У судовому засіданні представник скаржника вказує на те, що на теперішній час державний виконавець вчинив дії по виконанню наказу суду, однак скаргу підтримує, оскільки на момент звернення зі скаргою такі дії не були вчинені, крім того скаржник підтримує скаргу в частині визнання протиправною бездіяльність ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області щодо порушення строку виконання виконавчого провадження згідно ч. 2 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки наказ суду не виконаний протягом 6 місяців.

Представник боржника просить вирішити скаргу на розсуд суду, вказує на те, що рішення суду не виконано у зв'язку з важким матеріальним становищем, в якому знаходиться підприємство, а також першочерговим погашенням заборгованості по заробітній платі, по податкам та зборам.

Представник ВДВС Дергачівського РУЮ проти скарги заперечує, посилаючись на те, що ним своєчасно вчинені всі заходи, спрямовані на примусове виконання наказу суду, передбачені Законом України "Про виконавче провадження". Щодо строку здійснення примусового виконання вказує на те, що встановлені ч. 2 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" строки не порушені, оскільки виконання здійснюється в зведеному виконавчому провадженню, до якого постійно приєднуються нові виконавчі документи.

Вислухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Харківської області від 03.07.2012 р. по справі № 5023/2499/12 позовні вимоги Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України" були задоволені, стягнуто з Державного підприємства "Підприємство Дергачівської виправної колонії управління державного департаменті України з питань виконання покарань в Харківській області (№109)" на користь Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України" 210599,76 грн. боргу, 31589,97 грн. штрафу, 4843,80 грн. витрат з оплати судового збору.

17.07.2012 р. рішення набрало законної чинності та на його виконання був виданий відповідний наказ, який був направлений до Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України" для пред'явлення до виконання.

Разом з заявою про відкриття виконавчого провадження вих. № 138-2/1-16/126 від 27 липня 2012 року ДП "Держрезервнасінфонд" направило наказ суду до відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції в Харківській області для примусового виконання.

Постановою державного виконавця від 10.08.2012р. відкрито виконавче провадження № 33816784 з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області, виданого 17.07.2012р. по справі № 922/2499/12 про стягнення з Державного підприємства "Підприємство Дергачівської виправної колонії управління державного департаменті України з питань виконання покарань в Харківській області (№109)" на користь Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України" 210599,76 грн. боргу, 31589,97 грн. штрафу, 4843,80 грн. витрат з оплати судового збору.

17.08.2012р. державним виконавцем винесена постанова про приєднання ВП № 33816784 до зведеного виконавчого провадження.

З матеріалів зведеного виконавчого провадження вбачається, що постановою від 25.11.2001р. накладено арешт на грошові кошти боржника в межах суми 76150,24 грн., що знаходяться на розрахункових рахунках, постановою від 09.12.2011р. було накладено арешт на все майно боржника та оголошена заборона на його відчуження, що було зареєстровано в реєстрі обтяжень. Згідно витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, всі активи боржника знаходяться у податковій заставі. 20.02.2012р. державним виконавцем складений акт опису та арешту майна. 21.03.2012р. отримана відповідь з Державного реєстру речових прав про відсутність відомостей про речові права підприємства-боржника.

Також судом встановлено, що ухвалою суду від 16.04.2014р. Державному підприємству "Підприємство Дергачівської виправної колонії управління державного департаменті України з питань виконання покарань в Харківській області (№109)" надано розстрочку виконання рішення господарського суду Харківської області від 03.07.2012р. по справі № 5023/2499/12 відповідно до наступного графіку погашення заборгованості: квітень 2013 р. - 3000,00 грн., травень 2013р. - 3000,00 грн., червень 2013р. - 3000,00 грн., липень 2013р. - 3000,00 грн., серпень 2013р. - 117516,77 грн., вересень 2013р. - 117516,76 грн., яка була виконана частково.

Оскільки ухвала про розстрочення виконання судового рішення не була виконана боржником у повному обсязі, постановою державного виконавця від 01.10.2013р. накладений арешт на кошти боржника, що містяться на всіх рахунках.

В процесі примусового виконання зведеного виконавчого провадження державним виконавцем була стягнута сума заборгованості на користь Дергачівського РЦЗ згідно з виконавчим документом № 2а-1762/11/2070 від 21.06.2011р. у сумі 10141,63 грн. та виконавчий збір у сумі 1014,16 грн.

08.11.2013 року керівнику підприємства ДВК №109 направлено виклик державного виконавця та зобов'язано надати необхідну документацію.

12.11.2013 року державним виконавцем здійснено виїзд за місцем розташування боржника, але провести виконавчі дії виявилось неможливим із-за відсутності керівництва, про що складено відповідний акт державного виконавця.

Державний виконавець зазначив, що ним було встановлено, що згідно балансу підприємства - боржника заставлене майно є основними засобами, а отже звернути стягнення на таке майно не є можливим відповідно до Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна".

Листом підприємства ДВК № 109 від 05.11.2013 року, який був отриманий ВДВС Дергачівського РУЮ 28.11.2013р. вх.№ 3555), повідомлено про відкриті підприємством розрахункові рахунки,

Постановою від 06.12.2013р. накладений арешт на кошти, що містяться на рахунках боржника. Дана постанова державного виконавця скасована в частині накладення арешту на спецрахунки підприємства - боржника постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.04.2014р. у справі № 820/5573/14.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 06.03.2014р. відмовлено в задоволенні подання державного виконавця про тимчасове обмеження начальника ДП "Підприємство Дергачівської виправної колонії управління державного департаменті України з питань виконання покарань в Харківській області (№109)" Стріляного О.В. у праві виїзду за межі України.

10.04.2014р. до зведеного виконавчого провадження приєднано виконавче провадження 42820671 з примусового виконання вимоги Дергачівської ОДПІ від 05.03.2014р., у зв'язку з чим постановою від 14.05.2014р. накладений арешт на всі рахунки боржника в межах суми 1094280,26 грн., яка направлена до банківських установ, та постановою від 14.05.2014р. накладений арешт на все майно боржника в межах суми стягнення 1094280,26 грн.

23.05.2014р. державним виконавцем здійснений вихід за місцем знаходження підприємства боржника, про що складений відповідний акт, в якому зафіксована наявність заставленого майна - свиноголів"я на вигодовування в кількості 151 голів, однак боржник відмовився від прийняття майна на відповідальне зберігання, у зв'язку з чим опис майна виявився неможливим, іншого майна, на яке можливо звернути стягнення не виявлено.

У судовому засіданні представник скаржника підтвердив надходження до нього пропозиції державного виконавця щодо прийняття участі в описі майна боржника та прийняття такого майна на відповідальне зберігання.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Ця норма є відтворенням норми ст.124 Конституції України, згідно з якою судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України "Про виконавче провадження". Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державної виконавчої служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно - правовим актами, виданим відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Законом України "Про виконавче провадження" регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

З наданих суду копій матеріалів виконавчого провадження та оглянутих у судовому засіданні матеріалів виконавчого провадження вбачається, що державним виконавцем вжиті всі заходи, що передбачені Законом України "Про виконавче провадження", та спрямовані на примусове виконання рішення суду, а отже доводи скаржника про те, що державною виконавчою службою не вжиті заходи по примусовому виконанню наказу господарського суду Харківської області від 17.07.2012 р. по справі № 5023/2499/12 не знайшли свого підтвердження.

Стосовно порушення строку виконання наказу суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, при цьому строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Так, до загального строку виконання наказу суду від 17.07.2012 р. по справі № 5023/2499/12 не зараховується період, на який була надана розстрочка виконання судового рішення. Крім того в період з 01.10.2013р. до зведеного виконавчого провадження були приєднані виконавчі провадження з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 31.0.2014р. у справі № 922/5042/13, наказу господарського суду Харківської області від 08.02.2014р. у справі № 922/5041/13, вимоги Дергачівської ОДПІ № 5619-17 від 05.03.2014р. До 01.10.2013р. до зведеного виконавчого провадження приєднувались і інші виконавчі документи, частина з яких була виконана, що підтверджується обліковою карткою на зведене виконавче провадження.

За таких обставин державним виконавцем не порушені строки виконання наказу господарського суду Харківської області від 17.07.2012 р. по справі № 5023/2499/12, а скарга в цій частині є необґрунтованою.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє в задоволенні скарги ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України" на бездіяльність ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області.

Керуючись ст. 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України" на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції по справі № 5023/2499/12.

Суддя Яризько В.О.