Ухвала суду № 40618888, 18.09.2014, Апеляційний суд Івано-Франківської області

Справа № 352/714/14-ц

Провадження № 22-ц/779/1587/2014

Категорія 59

Головуючий у 1 інстанції Хоминець М.М.

Суддя-доповідач Фединяк В.Д.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2014 року м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого- судді Фединяка В.Д.

суддів: Васильковського В.М., Меленко О.Є.

секретаря Мельник О.В.

з участю ОСОБА_2 його представника ОСОБА_3

представника ВДВС Тисменицького РУЮ Григорківа С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_2 на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби (далі ВДВС) Тисменцицького районного управління юстиції Івано-Франківської області та визнання незаконними постанови про зупинення і закінчення виконавчого провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Тисменицького районного суду від 06 червня 2014 року, -

в с т а н о в и л а :

У березні 2014 року ОСОБА_2 звернувся в суд з указаною скаргою, мотивуючи свої вимоги тим, що постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції Григорківа С.І. від 22 лютого 2013 року зупинено виконавче провадження. Зазначену постанову скаржник вважав незаконною, просив її скасувати та визнати неправомірними дії державного виконавця Григорківа С.І.щодо порушення строків виконання судового рішення, вказуючи на те, що постанова є передчасною, так як державний виконавець не звертався із заявою про роз'яснення рішення колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області від 31 січня 2012 року, а мав на меті затягування виконання зазначеного рішення суду. Крім того, просив визнати незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження від 06 лютого 2014 року та зобов'язати ВДВС Тисменицького РУЮ відновити виконавче провадження та виконати вищевказане рішення апеляційного суду, посилаючись на те, що рішення колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області від 31 січня 2012 року, яким зобов'язано ОСОБА_5 не чинити ОСОБА_2 перешкоди у користуванні земельною ділянкою в садовому товаристві «Здоров'я» на території Клузівської сільської ради Тисменицького району та демонтувати самовільно збудовану господарську будівлю на межі земельних ділянок в садовому товаристві «Здоров'я», яка згідно державного акта про право власності на земельну ділянку, виданого 19 лютого 2009 року ОСОБА_5 та схеми земельної ділянки садового будинку знаходиться на земельній ділянці розміром 0,0474 га у садівничому товаристві «Здоров'я» по АДРЕСА_1 Тисменицького району Івано-Франківської області не виконане.

Ухвалою Тисменицького районного суду від 06 червня 2014 року частково задоволено скаргу. Визнано неправомірними рішення, дії ВДВС Тисменицького районного управління юстиції Івано-Франківської області про відмові у відкритті виконавчого провадження та прийнятті до виконання виконавчого листа №2-897/11.

Не погоджуючись з ухвалою суду ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій ставить питання про скасування оскаржуваної ухвали з постановленням нової про задоволення скарги, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права. На думку апелянта, суд не врахував того, що висновок суду про правомірність дій державного виконавця під час виконання виконавчого листа, а також, що права скаржника не порушено спростовується матеріалами виконавчого провадження..

У судовому засіданні ОСОБА_2 підтримав доводи апеляційної скарги, просить задовольнити цю скарги.

Представник ВДВС Тисменцицького районного управління юстиції вважає оскаржуване рішення суду законним та обґрунтованим і просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді, пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи та перевіривши відповідно до ст. 303 ЦПК України наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що з урахуванням поданого скаржником клопотання про поновлення строку для звернення до суду із скаргою у порядку ст. 383 ЦПК України суд вважає, що вказані рішенні, дії ВДВС по відмові у відкритті виконавчого провадження та прийнятті до виконання виконавчого листа слід визнати неправомірними. Крім того, дії державного виконавця є правомірними під час виконання виконавчого листа №2-897/11 у виконавчому провадженні №33989311 та правомірність оскаржуваних постанов, які вчинені та прийнятті відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», у межах передбачених ним повноважень державного виконавця при цьому права скаржника не були порушенні.

Висновок суду є передчасним і погодитись з ним не можна.

Згідно ст.383, ч.1 ст.385 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

З матеріалів справи вбачається, що рішення колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області від 31 січня 2012 року, порядок виконання якого роз'яснено ухвалою цього ж суду від 13 листопада 2012 року, зобов'язано ОСОБА_5 не чинити ОСОБА_2 перешкоди у користуванні земельною ділянкою в садовому товаристві «Здоров'я» на території Клузівської сільської ради Тисменицького району та демонтувати самовільно збудовану господарську будівлю на межі земельних ділянок в садовому товаристві «Здоров'я», яка згідно державного акта про право власності на земельну ділянку, виданого 19 лютого 2009 року ОСОБА_5 та схеми земельної ділянки садового будинку знаходиться на земельній ділянці розміром 0,0474 га у садівничому товаристві «Здоров'я» по АДРЕСА_1 Тисменицького району Івано-Франківської області.

Відповідно даних, які містяться в заперечення на скаргу ВДВС Тисменцицького районного управління юстиції Івано-Франківської області (а.с.21), 23 серпня 2012 року головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції Григорківим С.І. відкрито виконавче провадження щодо виконання рішення колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області від 31 січня 2012 року та постанову направлено сторонам для відома.

Згідно ч.ч.1,2ст.30 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець провадить виконавчі дії з виконання рішення до завершення виконавчого провадження у встановленому цим Законом порядку, а саме: закінчення виконавчого провадження - згідно із статтею 49 цього Закону; повернення виконавчого документа стягувачу - згідно із статтею 47 цього Закону; повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу (посадовій особі), який його видав, - згідно із статтею 48 цього Закону.

Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Відповідно ст.32 цього Закону заходами примусового виконання рішень є:

1) звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб;

2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника;

3) вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні;

4) інші заходи, передбачені рішенням.

Судом встановлено, що з часу відкриття провадження, тобто 23.08.2012 року щодо виконання рішення колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області від 31 січня 2012 року, порядок виконання якого роз'яснено ухвалою цього ж суду від 13 листопада 2012 року, зобов'язано ОСОБА_5 не чинити ОСОБА_2 перешкоди у користуванні земельною ділянкою в садовому товаристві «Здоров'я» на території Клузівської сільської ради Тисменицького району та демонтувати самовільно збудовану господарську будівлю на межі земельних ділянок в садовому товаристві «Здоров'я», яка згідно державного акта про право власності на земельну ділянку, виданого 19 лютого 2009 року ОСОБА_5 та схеми земельної ділянки садового будинку знаходиться на земельній ділянці розміром 0,0474 га у садівничому товаристві «Здоров'я» по АДРЕСА_1 Тисменицького району Івано-Франківської області головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції Григорківим С.І. не вжито жодного заходу примусового виконання зазначеного рішення суду.

Враховуючи наведене, слід визнати незаконною бездіяльність головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції Григорківим С.І. щодо порушення строків виконання рішення колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області від 31 січня 2012 року, оскільки ним допущено порушення вимог ч.ч.1,2 ст.30 Закону України Про виконавче провадження щодо строків виконання рішення суду.

Також підлягає визнанню незаконною та скасуванню постанова виконавчого провадження ВП№33989311 від 06.02.2014 року головного державного виконавця Григорківа С.І. відділу державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції Головного управління юстиції Івано-Франківської області про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-897/11 виданого 31.01.2012 року Тисменицьким районним судом Івано-Франківської області про зобов'язання ОСОБА_5 не чинити ОСОБА_2 перешкоди у користуванні земельною ділянкою в садовому товаристві «Здоров'я» на території Клузівської сільської ради Тисменицького району та демонтувати (знести) самовільно збудовану господарську будівлю на межі земельних ділянок в садовому товаристві «Здоров'я», яка згідно державного акта про право власності на земельну ділянку, виданого 19 лютого 2009 року ОСОБА_5 та схеми земельної ділянки садового будинку знаходиться на земельній ділянці розміром 0,0474 га у садівничому товаристві «Здоров'я» по АДРЕСА_1 Тисменицького району Івано-Франківської області, так як вказане рішення суду не виконане і відсутні підстави для закінчення виконавчого провадження.

Разом з тим слід відмовити ОСОБА_2 у задоволенні скарги у частині скасування постанови головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції Григорківа С.І. від 22.02.2013 року про зупинення виконавчого провадження та постанов про відмову у відкриття виконавчого провадження , оскільки вказані постанови не зазначена у запереченнях на скаргу (а.с.21) і копії таких постанов до матеріалів скарги не подано також і скаржником, отже їх немає..

За таких обставин, оскаржувана ухвала суду підлягає скасуванню з підстав, передбачених п.2 ч.1 ст. 312 ЦПК України з постановленням нової ухвали про часткове задоволення скарги ОСОБА_2, оскільки скарга останнього вирішена судом першої інстанції з порушенням норм матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 307, 312-315,317 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково. Ухвалу Тисменицького районного суду від 06 червня 2014 року скасувати

Постановити нову ухвалу.

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність головного державного виконавця Григорківа С.І. відділу державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції Головного управління юстиції Івано-Франківської області щодо порушення строків виконання рішення колегії суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області від 31 січня 2012 року.

Визнати незаконною та скасувати постанову виконавчого провадження ВП№33989311 від 06.02.2014 року головного державного виконавця Григорківа С.І. відділу державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції Головного управління юстиції Івано-Франківської області про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-897/11 виданого 31.01.2012 року Тисменицьким районним судом Івано-Франківської області про зобов'язання ОСОБА_5 не чинити ОСОБА_2 перешкоди у користуванні земельною ділянкою в садовому товаристві «Здоров'я» на території Клузівської сільської ради Тисменицького району та демонтувати (знести) самовільно збудовану господарську будівлю на межі земельних ділянок в садовому товаристві «Здоров'я», яка згідно державного акта про право власності на земельну ділянку, виданого 19 лютого 2009 року ОСОБА_5 та схеми земельної ділянки садового будинку знаходиться на земельній ділянці розміром 0,0474 га у садівничому товаристві «Здоров'я» по АДРЕСА_1 Тисменицького району Івано-Франківської області.

Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції Головного управління юстиції Івано-Франківської області відновити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-897/11 виданого 31.01.2012 року Тисменицьким районним судом Івано-Франківської області про зобов'язання ОСОБА_5 не чинити ОСОБА_2 перешкоди у користуванні земельною ділянкою в садовому товаристві «Здоров'я» на території Клузівської сільської ради Тисменицького району та демонтувати (знести) самовільно збудовану господарську будівлю на межі земельних ділянок в садовому товаристві «Здоров'я», яка згідно державного акта про право власності на земельну ділянку, виданого 19 лютого 2009 року ОСОБА_5 та схеми земельної ділянки садового будинку знаходиться на земельній ділянці розміром 0,0474 га у садівничому товаристві «Здоров'я» по АДРЕСА_1 Тисменицького району Івано-Франківської області.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ з часу набрання законної сили.

Головуючий-суддя В.Д.Фединяк

Судді: В.М.Васильковський О.Є.Меленко