Ухвала суду № 40618288, 16.09.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2014 р.Справа № 816/1934/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Горизонт" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2014р. по справі № 816/1934/14

за позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області

до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Горизонт"

треті особи - акціонерне товариство "Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві , акціонерне товариство "Райффайзен Банк Аваль" у м.Полтаві , публічне акціонерне товариство "Промінвестбанк" , публічне акціонерне товариство акціонерний комерційний банк "Індустріалбанк" , Полтавське Головне регіональне управління ПАТ КБ "Приватбанк" у м. Полтаві , акціонерне товариство "Таскомбанк" , акціонерне товариство "Банк "Фінанси та Кредит" , публічне акціонерне товариство "Фідобанк"

про застосування арешту коштів,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області, звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Горизонт", треті особи - акціонерне товариство "Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві, акціонерне товариство "Райффайзен Банк Аваль" у м.Полтаві, публічне акціонерне товариство "Промінвестбанк", публічне акціонерне товариство акціонерний комерційний банк "Індустріалбанк", Полтавське Головне регіональне управління ПАТ КБ "Приватбанк" у м. Полтаві, акціонерне товариство "Таскомбанк", акціонерне товариство "Банк "Фінанси та Кредит", публічне акціонерне товариство "Фідобанк" про застосування арешту коштів товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Горизонт" на розрахункових рахунках, відкритих в банківських установах.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2014р. по справі № 816/1934/14 адміністративний позов задоволено. Застосовано арешт коштів товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Горизонт" на розрахункових рахунках, відкритих у банківських установах.

Відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Горизонт", не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. Свою незгоду з постановою суду обґрунтовує тим, що постанова суду першої інстанції прийнята незаконно та необґрунтовано, винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та зазначає, що позивачем порушено вимоги ст. 95.1 Податкового кодексу України, які виразилися у невчиненні дій, направлених на встановлення наявності або відсутності коштів, на які можливе накладення стягнення, які перебувають у власності платника податків. Просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2014р. по справі № 816/1934/14 та закрити провадження у справі.

Виходячи з приписів ст. 197 КАС України, вищезазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що ТОВ виробничо-комерційна фірма "Горизонт" має податковий борг у сумі 249509,51 грн., що відповідач не заперечує

У зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу, на підставі рішення начальника Кременчуцької ОДПІ від 02 лютого 2012 року №3926/10/24 про опис майна у податкову заставу, здійснено опис майна товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Горизонт", про що складено акт опису від 28 лютого 2012 року №28/24-036 (а.с. 19).

Кременчуцькою ОДПІ отримано дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Для організації біржових торгів Кременчуцькою ОДПІ укладено договір-доручення від 31 грудня 2013 року №126 з Центральною універсальною біржею на проведення цільового аукціону по реалізації активів ТОВ ВКФ "Горизонт", а саме промислових швейних машинок ZJ5300 у кількості 5 штук загальною вартістю 34720,00 грн.

Однак, у зв'язку з відсутністю майна під час огляду представниками Центральної універсальної біржі, до Кременчуцької ОДПІ надійшло клопотання від 14 березня 2014 року №64 щодо вжиття заходів по усуненню перешкод по виконанню рішення суду та умов договору від 31 грудня 2013 року №126 з продажу заставного майна.

На підставі пункту 91.3 статті 91 Податкового кодексу України 14 квітня 2014 року посадовою особою Кременчуцької ОДПІ проведено перевірку стану збереження майна ТОВ "ВКФ "Горизонт", яке перебуває у податковій заставі згідно акту опису від 28 лютого 2012 року №28/24-036.

За результатами проведеної перевірки встановлено, що майно, яке перебуває у податковій заставі (промислові швейні машини ZJ5300 у кількості 5 штук) фактично відсутні на підприємстві, про що складено акт від 14 квітня 2014 року №12/1603-25.

Згідно пояснень директора ТОВ "ВКФ "Горизонт", заставне майно перебуває на орендованих площах в с. Семенівка. Разом з тим, доказів на підтвердження перебування заставного майна у с. Семенівка ТОВ ВКФ "Горионт" не надав.

15 травня 2014 року на підставі підпункту 94.2.1 статті 94 Податкового кодексу України за зверненням заступника начальника Кременчуцької ОДПІ від 14 травня 2014 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Горизонт" начальником Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області прийнято рішення від 15 травня 2014 року про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Горизонт".

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем було порушено правила відчуження майна, яке перебуває у податковій заставі, а тому застосовав до платника податків арешт майна.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з таких підстав.

Згідно пп. 14.1.31 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України відчуження майна - будь-які дії платника податків, унаслідок вчинення яких такий платник податків у порядку, передбаченому законом, втрачає право власності на майно, що належить такому платнику податків, або право користування, зокрема, природними ресурсами, що у визначеному законодавством порядку надані йому в користування.

Пунктом 94.1 статті 94 Податкового кодексу України встановлено, що адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

У відповідності пп. 94.2.1 п. 94.2 ст. 94 Податкового кодексу України арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з таких обставин: платник податків порушує правила відчуження майна, що перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 94.10 ст. 94 Податкового кодексу України арешт на майно може бути накладено рішенням керівника контролюючого органу (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом. Строк, визначений цим пунктом, не включає добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

З матеріалів справи встановлено, що 15.05.2014 року начальником Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків ТОВ виробничо-комерційна фірма "Горизонт". Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.05.2014 року у справі № 816/1944/14 підтверджено обґрунтованість рішення про накладення умовного арешту на майно платника податків.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем було порушено правило відчуження майна, яке перебуває у податковій заставі, а тому правомірно застосував до відповідача арешт майна.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2014р. по справі № 816/1934/14 суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Між тим колегія суддів вважає необхідним змінити абзац 2 резолютивної частини постанови суду першої інстанції, доповнивши її номерами розрахункових рахунків відповідача відкритих у банківських установах.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Горизонт" залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2014р. по справі № 816/1934/14 змінити, доповнивши абзац 2 резолютивної частини постанови номерами рахунків банківських установ.

Абзац 2 резолютивної частини постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2014р. по справі № 816/1934/14 викласти в такій редакції: «Застосувати арешт коштів товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Горизонт" на розрахункових рахунках, відкритих у банківських установах: акціонерне товариство "Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві, р/р 2605423776; акціонерне товариство "Райффайзен Банк Аваль" у м.Полтаві, р/р 260541680; публічне акціонерне товариство "Промінвестбанк", р/р 26005619995466, 26006619995465; публічне акціонерне товариство акціонерний комерційний банк "Індустріалбанк", р/р 26002019407888, 26003019406952, 26008019407484, 26066010000082; Полтавське Головне регіональне управління ПАТ КБ "Приватбанк" у м. Полтаві, р/р 26000060224177, 26005054601693, 26050060234902; акціонерне товариство "Таскомбанк", р/р 26000103135003, 26001103135002, 260021031335001; акціонерне товариство "Банк "Фінанси та Кредит", р/р 26009008809801, 26043008809801, 26054008809801; публічне акціонерне товариство "Фідобанк", р/р 26001000462408, 26045000462408».

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М.Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Шевцова Н.В.