Постанова № 40586840, 24.09.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/3639/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "НЕКСУС-УКРАЇНА" про стягнення коштів у рахунок погашення боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м.Херсоні) звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "НЕКСУС-УКРАЇНА" (далі - відповідач, ТОВ "НЕКСУС-УКРАЇНА"), в якому просить стягнути кошти з рахунків боржника у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу в загальній сумі 41857,29 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності ТОВ "НЕКСУС-УКРАЇНА" має податковий борг у загальній сумі 41857,29 грн., в тому числі: по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення від 30.05.2014 р. № 0002502204; по податку на додану вартість у сумі 40837,29 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкових декларацій, податкового повідомлення-рішення від 24.04.2014 р. № 0001492204 та нарахування пені в розмірі 19,29 грн.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив та заперечень на позовну заяву не надав.

Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Пунктом 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "НЕКСУС-УКРАЇНА" зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 15.12.2010 р. та як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області з 16.12.2010 р., є платником податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств.

Щодо заборгованості ТОВ "НЕКСУС-УКРАЇНА" по податку на прибуток приватних підприємств.

Пунктом 75.1 статті 75 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до пп.75.1.1 п.75.1 ст.75 ПК України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні органу державної податкової служби виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків.

Так, 15.04.2014 р. фахівцем ДПІ у м.Херсоні проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій декларації з податку на прибуток за звітний податковий період 2013 року ТОВ "НЕКСУС-УКРАЇНА", за результатами якої складено акт № 159/21-03-22-04/37464659. Перевіркою встановлено порушення пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України.

Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (п.46.1 ст.46 ПК України).

Пунктом 49.1 статті 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно із п.49.2 ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Положеннями п.116.1 ст.116 Податкового кодексу України передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

На підставі акта перевірки від 15.04.2014 р. № 159/21-03-22-04/37464659 та у зв'язку із тим, що до платника податку вже застосовувались штрафні санкції за ст.120 ПК України ДПІ у м.Херсоні винесено податкове повідомлення-рішення від 30.05.2014 р. № 0002502204, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 1020 грн.

На виконання вимог податкового законодавства ДПІ у м.Херсоні листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу ТОВ "НЕКСУС-УКРАЇНА", а саме: вул.Клари Цеткін, буд.18, надіслано податкове повідомлення-рішення від 30.05.2014 р. № 0002502204, однак поштове відправлення повернулось із відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до п.58.3 ст.58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення від 30.05.2014 р. № 0002502204 вважається врученим. У зв'язку із тим, що ТОВ "НЕКСУС-УКРАЇНА" не оскаржувало рішення контролюючого органу ні в адміністративному, ні в судовому порядку, грошове зобов'язання в сумі 1020 грн. є узгодженим.

Згідно із п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

З викладеного слідує, що ТОВ "НЕКСУС-УКРАЇНА" зобов'язано сплатити узгоджену суму боргу за податковим повідомленням-рішенням від 30.05.2014 р. № 0002502204 протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вбачається із облікової картки платника податку на прибуток підприємств товариством заборгованість в сумі 1020 грн. не сплачена.

Щодо заборгованості ТОВ "НЕКСУС-УКРАЇНА" по податку на додану вартість.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36 ПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "НЕКСУС-УКРАЇНА" 17.04.2014 р. до ДПІ у м.Херсоні надано податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2014 року. У вказаній декларації відповідач самостійно визначив суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті до державного бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, в розмірі 373 грн.

28.04.2014 р. відповідачем до податкового органу надано податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2013 року. У вказаній декларації відповідач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті до державного бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, в розмірі 1346 грн.

20.05.2014 р. платником податку на додану вартість до контролюючого органу подано декларацію за квітень 2014 року, в якій вказано суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті до державного бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, в розмірі 36826 грн.

02.06.2014 р. товариством до ДПІ у м.Херсоні подано податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2014 року, в якій визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті до державного бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, в розмірі 1933 грн.

Положеннями п.54.1 ст.54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається із облікової картки платника податку на додану вартість узгоджене грошове зобов'язання в сумі 40478 грн. ТОВ "НЕКСУС-УКРАЇНА" не сплачено.

Крім того, 14.03.2014 р. посадовою особою ДПІ у м.Херсоні проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ "НЕКСУС-УКРАЇНА" (код 37464659) за жовтень, листопад 2013 року, за результатами якої складено акт № 86/21-03-22-04/37464659.

Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасне подання податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень, листопад 2013 року та неподання копії реєстрів виданих та отриманих податкових накладних до податкової декларації з ПДВ за жовтень, листопад 2013 року.

Пунктом 120.1 статті 120 ПК України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Так, на виконання вимог законодавства ДПІ у м.Херсоні було сформовано податкове повідомлення-рішення від 24.04.2014 р. № 0001492204 про застосування штрафних санкцій у розмірі 340 грн. (2 порушення Х 170 грн.).

Відповідно до ст.58 ПК України грошове зобов'язання за податковим повідомленням-рішенням від 24.04.2014 р. № 0001492204 вважається узгодженим.

Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Положеннями пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Так, у зв'язку із тим, що відповідачем частково сплачено узгоджені грошові зобов'язання в сумі, контролюючим органом було нараховано пеню по податку на додану вартість у розмірі 19,29 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу по податку на додану вартість ТОВ "НЕКСУС-УКРАЇНА" становить 40837,29 грн.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Між тим, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

На виконання вимог податкового законодавства контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 22.01.2014 р. № 125-15 на суму 51965 грн.

Вжиті податковою інспекцією заходи не привели до погашення відповідачем податкового боргу.

Положеннями ст.67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законодавством.

За змістом п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків здійснюється за рішенням суду.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в загальній сумі 41857,29 грн., заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає вимоги ДПІ у м.Херсоні обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 7, 17, 94, 161-163 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "НЕКСУС-УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 37464659) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу в загальній сумі 41857 (сорок одна тисяча вісімсот п'ятдесят сім) грн. 29 коп., з яких:

- по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1020 (одна тисяча двадцять) грн. до державного бюджету (код платежу 11021000, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС, МФО 852010);

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 40837 (сорок тисяч вісімсот тридцять сім) грн. 29 коп. до державного бюджету (код платежу 14010100, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3