Постанова № 40584184, 15.09.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 вересня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1755/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.

при секретарі -Стенавській А.М.,

за участю:

позивача: Державна податкова інспекція у Тячівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області -представник в судове засідання не з"явився,

відповідача: Державне підприємство "Солотвинський солерудник" - представник в судове засідання не з"явився ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 15 вересня 2014 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 19 вересня 2014 року.

Позивач - Державної податкової інспекції у Тячівському районі звернулася до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується податковий борг (не заявлений на стягнення) в розмірі 758841,26 грн., який складається з: податку на прибуток в сумі 3462,57 грн.; податку на додану вартість в сумі 367554,13 грн.; податку з власників транспортних засобів в сумі 39648,56 грн.; по земельному податку в сумі 42286,99 грн.; збору за спеціальне використання води в сумі 658,48 грн; платі за користування надрами в сумі 1009,94 грн..; надходження по податках і зборах (обов'язкові платежі), які справлялися до 01.01.2011р. (збір за геологорозвідувальні роботи) в сумі 16,29 грн.; від викидів забруднюючих речовин в сумі 170,00 грн.; податку на доходи фізичних осіб в сумі 302674,30 грн.; пеня за порушення розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 1360,00 грн. Підприємством не вжито достатніх заходів, щодо погашення в добровільному порядку заборгованості , що слугує підставою для звернення до суду, щодо погашення податкового боргу в розмірі розмірі 758841,26 грн. шляхом стягнення коштів до Бюджету за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Представник позивача подав до суду заяву від 15.09.2014 року , в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.

У відповідності до ч.4 ст. 122 КАСУ , особа, яка бере участь у справі , має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення, яке міститься у матеріалах справи. 07 липня 2014 та 30 липня 2014 року, 11.09.2014 року ( а.с. 61, 71) просить справу розглянути без участі представника ліквідаційної комісії.

Відповідач подав суду письмові заперечення проти позову, в яких він зазначає, що Комісія з ліквідації ДП «Солотвинський солерудник» повідомляє, що наказом Мінагрополітики України від 04.07.2013р. № 214 «Про ліквідацію ДП Солотвинський солерудник» підприємство припинило діяльність шляхом ліквідації, про що надана інформація на стр.83 у Бюлетень Державної Реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 254{ 19) Київ-2013. Ліквідкомісія не являється платником податків і не визнає позовну ДПІ у Тячівському районі головного управління Міндоходів у Закарпатській області про стягнення податкового боргу з ДП «Солотвинський солерудник» по даній справі.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Державне підприємство "Солотвинський солерудник", зареєстровано за адресою : 90575, закарпатська область, Тячівський район, смт. Солотвино, вул.. Шахтарська, будинок 36, ідентифікаційний номер 00383544 ( а.с. 4-5,78-80).

Відповідач взятий на облік від 10.09.1993 року за № 012 до за Державної податкової інспекції у Тячівському районі Закарпатської області, що підтверджується довідкою від 08.04.2011 року ( а.с. 6).

Судом встановлено, що ДПІ у Тячівському районі проведено документальну позапланову перевірку «Солотвинський солерудник» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 року по 30.09.2012 року, правильності нарахування сплати податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2006 року по 31.12.2012 року .

За результатами проведеної перевірки складено акт від 01.03.2013 року за № 280-2232/00383544, ( а.с. 18-37).

За наслідками виявлених в ході перевірки порушень податковою інспекцією винесено податкові повідомлення-рішення від 17.01.2014 та 16 січня 2014 року по збільшенню сум грошових зобов'язань по платежах до бюджету ( а. с. 8,10-17).

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг (не заявлений до стягнення) в розмірі 758841,26 грн., який складається з: податку на прибуток в сумі 3462,57 грн. згідно: податкового повідомлення- рішення від 17.01.2014р. № 0000032200 - 3138,75 грн.; пеня в сумі 323,82 грн., нарахована в порядку ст. 129 ПК України; податку на додану вартість в сумі 367554,13 грн. згідно: податкового повідомлення-рішення від 16.01.2014р. № 0000012200 - 365866,75 грн., пеня в сумі 1687,38 грн. нарахована в порядку ст. 129 ПК України; податку з власників транспортних засобів в сумі 39648,56 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 17.01.2014р. № 0000171701; земельному податку в сумі 42286,99 грн. згідно: податкового повідомлення-рішення від 17.01.2014р. №0000052200 - 24846,07 грн.; податкової декларації № 9005074983 від 07.02.2014р. - 15789,24 грн. по строках сплати: 02.03.2014р., 30.03.14р., 30.04.14р. по 5263,08 грн. щомісяця; пеня в сумі 1651,68 грн., нарахована в порядку ст. 129 ПК України; збору за спеціальне використання води в сумі 658,48 грн. згідно: податкового повідомлення-рішення від 17.01.2014р. № 0000072200 - 605,71 грн.; пеня в сумі 52,77 грн., нарахована в порядку ст. 129 ПК України; платі за користування надрами в сумі 1009,94 грн.. згідно: податкового повідомлення-рішення від 17.01.2014р. № 0000082200; надходження по податках і зборах (обов'язкові платежі), які справлялися до 01.01.2011р. (збір за геологорозвідувальні роботи) в сумі 16,29 грн.. згідно: податкового повідомлення-рішення від 17.01.2014р. № 0000062200; надходження від викидів забруднюючих речовин в сумі 170,00 грн.. згідно: податкового повідомлення-рішення від 17.01.2014р. № 0000042200; податку на доходи фізичних осіб в сумі 302674,30 грн. згідно: податкового повідомлення-рішення від 17.01.2014р. № 3 0000181701; пеня за порушення розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 1360,00 грн. згідно: податкового повідомлення-рішення від 17.01.2014р. № 0000022200 (а. с. 8-17).

Щодо оскарження податкових повідомлень рішень № 000072200, 0000022200,0000181701, 000017170, 00000822000 ухвалами Закарпатського окружного адміністративного суду від 21.03.2014, 24.03.2014, 24.03.2014, 19.03.2014, 13.03.2014 такі залишено без розгляду.

Постановою від 15.04.14р. №807/678/14 відмовлено у задоволені адміністративного позову Комісії з ліквідації державного підприємств "Солотвинський солерудник" до Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000032200 від 17.01.2014р. та постановою від 18.03.14р. №807/382/14 відмовлено у задоволенні адміністративного позову Комісії з ліквідації державного підприємства "Солотвинський солерудник" до Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.01.201-року за №0000012200.

Вказані рішення набули законної сили.

Щодо доводів голови ліквідаційної комісії, що наказом Мінагрополітики України від 04.07.2013р. № 214 «Про ліквідацію ДП Солотвинський солерудник» підприємство припинило діяльність шляхом ліквідації, про що надана інформація на стр.83 у Бюлетень Державної Реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 254{ 19) Київ-2013, а ліквідаційна комісія не являється платником податків і не визнає позовну ДПІ у Тячівському районі головного управління Міндоходів у Закарпатській області про стягнення податкового боргу з ДП «Солотвинський солерудник» по даній справі, суд зауважує, що згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців станом на 15 вересня 2014 в такому зазначено, що 17.07.2013 року юридична особа в процесі припинення за рішенням засновників та відомості про державну реєстрацію припинення юридичної особи відсутні станом на 15.09.2014 року, ( а.с. 79).

Оскаржувані податкові повідомлення рішення винесені, як вже зазначалося судом, на підставі акту перевірки від 01.03.2013 року за №280-2232/00383544, ( а.с. 18-37) з питань податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 30.09.2012 року та за цей же період валютного та іншого законодавства, правильності нарахування та сплати податку з доходів з фізичних осіб за період з 01.01.2006 року по 31.12.2012 року, тобто перевірка проводилась та були виявлені порушення до прийняття рішення про припинення юридичної особи, а саме до 17.07.2013 року.

За приписами ст. 104 ч.2 Цивільного Кодексу України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру записів про її припинення. За вимогами ст. 105 ЦК частини 3 Цивільного кодексу України, з моменту призначення комісії до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи.. Комісія виступає в суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Самостійно визначене платником податків податкове зобов'язання не підлягає оскарженню.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп.54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Зазначена сума грошового зобов'язання є узгодженою платником податків.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За п.п.14.1.162. ст. 14 ПК, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 даного Кодексу податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до норм чинного законодавства України Відповідачу вручено під розписку податкові вимоги від 03.03.2007 року та 11.04.2007 року ( а.с. 7) за приписами Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинний на момент винесення вимог) та дані вимоги винесені на підставі узгоджених податкових зобов'язань, борг за такими не переривався, що стверджується картками обліку, які надані позивачем через канцелярію суду 15.09.2014 року.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Слід також зазначити, що п. 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Також, відповідно до п.95.4 ст.95 ПК України державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, а саме "Порядком стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу", затвердж. Постановою КМ № 1244 від 29 грудня 2010 року.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, та підлягають до задоволення повністю.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Тячівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти з державного підприємства "Солотвинський солерудник" (90575, смт. Солотвино, вул. Шахтарська, 36, Тячівського району Закарпатської області, код ЄДРПОУ 00383544) податковий борг в сумі 758 841, 26 грн. (сімсот п'ятдесят вісім тисяч вісімсот сорок одна гривня, 26 коп.) за рахунок коштів, що належать платнику на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на розрахункових рахунках.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяТ.В. Скраль