Постанова № 40550130, 15.09.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2014 року Справа № 49728/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Обрізко І.М.

суддів Іщук Л.П., Сапіги В.П

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу закритого акціонерного товариства «Прикарпаття» на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 травня 2011 року по справі за позовом прокурора Коломийського району в інтересах управління Пенсійного фонду України у місті Коломия до закритого акціонерного товариства «Прикарпаття» про стягнення заборгованості в сумі 289241,06 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

18.04.2011 року прокурор міста Коломия Івано-Франківської області звернувся з адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Коломия (надалі - УПФУ в м. Коломия, позивач) до закритого акціонерного товариства «Прикарпаття»(надалі - ЗАТ «Прикарпаття», відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 28924,06 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 № 1788-XII (надалі Закон № 1788-XII) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону № 1788-XII. Згідно зазначених вимог законодавства відповідач зобов'язаний відшкодовувати органу Пенсійного фонду витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду України зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно із розрахунком сум пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі Закон № 1058-IV) та пунктів «а», «б»-«з»статті 13 Закону № 1788-XII за списком №1 та № 2 за період з 2010 року по 07.04.2011 року, відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату пільгових пенсій та їх доставку за списком № 1 у розмірі 8919,45 грн. та списком № 2 у розмірі 20004,61 грн., а всього кошти в сумі 28924,06 грн. Однак, вказана сума боргу відповідачем не відшкодована, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 травня 2011 року позовні вимоги задоволено. Покликання маються на те, що твердження відповідача про відшкодування вказаних витрат за рахунок активів Ковалівського колективного підприємства «Меткабель» є помилковим. Суд першої інстанції не взяв до уваги рішення господарського суду Івано-Франківської області від 01.04.2008 року по справі № 14/30, оскільки факти необхідні при вирішенні спірних правовідносин в ньому не встановленні.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та постановити нове рішення.

Покликання маються на те, що в спірну суму включені розрахунки відшкодування витрат не тільки відповідача, а також Ковалівського колективного підприємства «Меткабель». Останнє утворилось шляхом виділення, тому воно набуває прав і обов'язків в частині виділеного.

У разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вбачає її частково аргументованою.

Відповідно до ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце зокрема неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що відповідач взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в м. Коломия і є платником страхових внесків на соціальне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку_ пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону.

Працівникам відповідача громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3. ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_14: ОСОБА_19, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 призначені та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону № 1788-ХП за списком № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Частиною шостою статті 34 Закону України «Про підприємства в Україні», чинного на момент утворення ЗАТ «Прикарпаття» та ККП «Меткабель», було установлено, що у разі поділу підприємства до нових підприємств, які виникли в результаті цього поділу, переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах майнові права і обов'язки реорганізованого підприємства. При виділенні з підприємства одного або кількох нових підприємств до кожного з них переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах майнові права і обов'язки реорганізованого підприємства.

Пізніше аналогічний принцип було закладено у статті 59 Господарського кодексу України, відповідно до частин першої та четвертої якої припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду. У разі поділу суб'єкта господарювання усі його майнові права і обов'язки переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частках до кожного з нових суб'єктів господарювання, що утворені внаслідок цього поділу. У разі виділення одного або кількох нових суб'єктів господарювання до кожного з них переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частках майнові права і обов'язки реорганізованого суб'єкта.

Відповідно до підпункту 6.3 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженого постановою правління ПФ України № 21-1 від 19.12.2003 року (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.

Із матеріалів справи вбачається, що в розрахунок по заборгованості ЗАТ «Прикарпаття» неправомірно включено працівників Ковалівського колективного підприємства «Меткабель», а саме ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_14: ОСОБА_19, ОСОБА_15

Розрахунок сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій відповідача наданий УПФУ у м. Коломия зазначено заборгованість відповідача в сумі 28924,06 грн. за січень-лютий 2011 року, що становить суму позову в цілому(а/с 31).

Відповідно до довідок наданих УПФУ в Коломийському районі (а/с 50-56) щодо отримання пенсії за віком за списком №1 та №2 вищезазначених осіб, то витрати на виплату пенсій становлять 12 797,78 грн.

Оскільки на запит суду про надання інформації від 23.07.2014 року № К-1725/14 сторонами по справі не надано вичерпної інформації необхідної для вирішення справи по суті, колегія суддів виходить із наявних доказів у справі. Відтак враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що відшкодування фактичних витрат по виплаті пільгових пенсій та їх доставку за списком № 1 та № 2 громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_14: ОСОБА_19, ОСОБА_15 належить здійснити Ковалівському колективного підприємства «Меткабель» в розмірі 12 797,78 грн.

Разом з тим заборгованість відповідача перед управління Пенсійного фонду України у м. Коломия становить 28924,06 грн.-12797,78 грн. = 16126,28 грн.

При вирішенні спірних правовідносин, судом використано висновки касаційного суду зроблені в судовому рішенні від 25 липня 2013 року в справі №К/800/13947/13, з огляду на ч.1 ст. 72 КАС України.

Відтак, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги являються частково суттєвими і складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також має місце невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 196 ч.4, 198 п.3 ч.2, 202, 205, 207, 254 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу закритого акціонерного товариства «Прикарпаття задоволити частково.

Скасувати постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 травня 2011 року по справі № 2а-1354/11/0970 та прийняти нову постанову, якою позов задоволити частково.

Стягнути із закритого акціонерного товариства «Прикарпаття» (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 02970197) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Коломия Івано-Франківської області заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 16126 (шістнадцять тисяч сто двадцять шість) грн. 28 грн.

Врешті позовних вимогах відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.М. Обрізко

Судді Л.П.Іщук

В.П. Сапіга