Постанова № 40537694, 19.09.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/3747/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Приватного підприємства "Таврія" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках платника податків,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м.Херсоні) звернулася до Приватного підприємства "Таврія" (далі - відповідач, ПП "Таврія") з адміністративним позовом, у якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності ПП "Таврія", які знаходяться у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу в загальній сумі 48537,07 грн., з яких: по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 30984,57 грн., по податку на додану вартість у сумі 5253,03 грн., по орендній платі з юридичних осіб у сумі 12299,47 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у відповідача рахується узгоджене грошове зобов'язання в загальній сумі 48537,07 грн., з яких: по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 30984,57 грн., по податку на додану вартість у сумі 5253,03 грн., по орендній платі з юридичних осіб у сумі 12299,47 грн. Вказаний борг до теперішнього часу не погашено.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив та заперечень на позовну заяву суду не надав, про причини неявки суд не повідомив. ПП "Таврія" було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Таврія" зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 27.10.2000 р. та перебуває на обліку в ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області.

Щодо заборгованості ПП "Таврія" по податку на прибуток приватних підприємств.

Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36 ПК України).

Згідно із п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України).

Як вбачається із матеріалів справи, ПП "Таврія" 28.02.2014 р. до ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2013 рік.

У вказаній декларації відповідач самостійно визначив суму податку, нарахованого за результатами останнього звітного податкового періоду в розмірі 31044 грн.

Положеннями п.54.1 ст.54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У зв'язку із тим, що у відповідача рахувалась переплата в сумі 59,43 грн., сума несплаченого узгодженого грошового зобов'язання становить 30984,57 грн.

Щодо податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Судом встановлено, що 19.03.2014 р. ПП "Таврія" до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2014 року. У вказаній декларації (рядок 25) відповідач самостійно визначив суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті до державного бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду в розмірі 2508 грн.

18.04.2014 р. відповідач надав до ДПІ у м.Херсоні податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2014 року. У вказаній декларації (рядок 25) підприємство самостійно визначило суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті до державного бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду в розмірі 1416 грн.

18.07.2014 р. ПП "Таврія" подало до органу доходів та зборів податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2014 року, в якій (рядок 25) самостійно вказало суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті до державного бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду в розмірі 57 грн.

Крім того, фахівцем ДПІ у м.Херсоні 03.07.2014 р. проведена перевірка ПП "Таврія" з питань своєчасності сплати податку на додану вартість за жовтень, грудень 2013 року, січень 2014 року, за результатами якої складено акт № 374/21-03-15-02/31135192.

Перевіркою виявлено несвоєчасну сплату підприємством податку на додану вартість по деклараціям за жовтень 2013 року, грудень 2013 року, січень 2014 року.

Відповідно до ст.126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

У разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення (п.116.1 ст.116 ПК України).

Так, податковим органом сформовано податкові повідомлення-рішення від 09.07.2014 р. № 0003211502 про застосування штрафних санкцій в розмірі 1257,62 грн. та № 0003201502 про застосування штрафних санкцій в розмірі 14,60 грн. Підприємство отримало вказані рішення 24.07.2014 р., про що свідчить підпис керівника ПП "Таврія" Вязкова О.А.

У зв'язку із тим, що у відповідача рахувалась переплата в сумі 0,19 грн., сума несплаченого узгодженого грошового зобов'язання становить 5253,03 грн.

Щодо податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб.

Судом встановлено, що в користування у ПП "Таврія" знаходиться земельна ділянка площею 5413 га.

Положеннями п.288.7 ст.288 ПК України передбачено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу

Згідно з вимогами п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.п.287.1, 287.3 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

27.01.2014 р. ПП "Таврія" до ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області надано податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2014 рік. У своїй декларації відповідач вказав річну суму орендної плати в розмірі 29722,78 грн. (щомісячна сплата по 2476,90 грн.), яка відповідно до положень п.54.1 ст.54 ПК України вважається узгодженою.

Із розрахунку виникнення податкового боргу вбачається, що підприємство не сплачувало узгоджене грошове зобов'язання з орендної плати за землю у період з березня 2014 року по липень 2014 року включно, у зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 12384,50 грн. З урахуванням переплати в сумі 85,03 грн. залишок несплачених зобов'язань становить 12299,47 грн.

Для встановлення наявності активів ПП "Таврія" позивачем у лютому 2014 року здійснено запити до УДАІ УМВС України в Херсонській області, державної інспекції сільського господарства в Херсонській області, реєстраційної служби Дніпровського районного управління юстиції у м.Херсоні.

Згідно із відповідями вказаних установ за ПП "Таврія" об'єктів нерухомості, транспортних засобів не зареєстровано.

Відповідно до ст.89 ПК України контролюючим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 22.05.2014 р. № 394.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Між тим, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

На виконання вимог податкового законодавства контролюючим органом було сформовано податкову вимогу від 22.05.2014 р. № 6032-25 на суму 4893,68 грн., яка отримана відповідачем 05.06.2014 р.

Відповідно до розрахунку виникнення податкового боргу, наданого ДПІ у м.Херсоні, станом на 28.08.2014 р. за відповідачем рахується заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 30984,57 грн., по податку на додану вартість в загальній сумі 5253,03 грн., з яких за основним платежем - 3980,81 грн., за штрафними санкціями - 1272,22 грн., по орендній платі з юридичних осіб в сумі 12299,47 грн.

11.08.2014 р. податковим керуючим складено акт № 127/21-03-25-01-11 про опис майна, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому, до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Згідно бази даних ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області за ПП "Таврія" обліковуються відкриті розрахункові рахунки, а саме в: ПАТ "УКРСОЦБАНК", МФО 300023, номер рахунку 26000011112553; ПУАТ "ФІДОБАНК", МФО 300175, номери рахунків 26002000163052, 26040006163052; Херсонській філії ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м.Херсон, МФО 352479, номери рахунків 26008052310215, 26050052308587; ПАТ "ВТВ Банк", МФО 321767, номер рахунку 26001010345205.

Підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено право контролюючого органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу

Відповідно до п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, у його власності відсутнє майно, суд вважає вимоги ДПІ у м.Херсоні обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках ПП "Таврія", код ЄДРПОУ 31135192, що його обслуговують, у сумі податкового боргу в загальній сумі 48537 (сорок вісім тисяч п'ятсот тридцять сім) грн. 07 коп., з яких:

- по податку на прибуток приватних підприємств - 30984 (тридцять тисяч дев'ятсот вісімдесят чотири) грн. 57 коп. до державного бюджету (код платежу 30/11021000, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010);

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 5253 (п'ять тисяч двісті п'ятдесят три) грн. 03 коп. до державного бюджету (код платежу 14010100, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010);

- по орендній платі з юридичних осіб - 12299 (дванадцять тисяч двісті дев'яносто дев'ять) грн. 47 коп. до місцевого бюджету (код платежу 13050200, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010), а саме:

- поточний рахунок у національній валюті № 26000011112553, відкритий в ПАТ "УКРСОЦБАНК", МФО 300023;

- поточні рахунки у національній валюті № 26002000163052, № 26040006163052, відкриті в ПУАТ "ФІДОБАНК", МФО 300175;

- поточні рахунки у національній валюті № 26008052310215, № 26050052308587, відкриті в Херсонській філії ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м.Херсон, МФО 352479,

- поточний рахунок у національній валюті № 26001010345205, відкритий в ПАТ "ВТВ Банк", МФО 321767.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.2