Постанова № 40521307, 02.09.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

02 вересня 2014 рокусправа № 804/15305/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання:Фірсік Д.Ю розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агатем» до Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Агатем» звернулось з позовом до Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013р. позов задоволено частково.

Суд постановив визнати протиправними дії Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Агатем» з питань дотримання вимог податкового законодавства України під час здійснення взаємовідносин з ТОВ «Будівельно-монтажна фірма «Град-Строй» в лютому 2011 року.

В іншій частині відмовити.

В частині задоволених позовних вимог постанова обґрунтована тим, що у відповідача були відсутні підстави для проведення позапланової документальної невиїзної перевірки позивача, оскільки позивач надав до податкового органу документи зазначені в запиті.

Судом першої інстанції також зазначив про необґрунтованість доводів відповідача щодо правомірності проведення спірної перевірки у зв'язку з ненаданням позивачем в повному обсязі первинних документів, зазначених у запиті, оскільки приписи пп. 78.1.1. п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України такої вимоги не містять.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, в задоволенні позову відмовити повністю.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було враховано ненадання підприємством на обов'язків запит всіх документів.

Сторони не з'явились, про дату, час, місце розгляду апеляційної скарги повідомлені.

Фіксування судового засідання не здійснювалось відповідно ст. 41 КАСА України.

Переглядаючи рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про необхідність часткового задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, Криворізькою центральною державною податковою інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби 03.04.2013 за №4663/10/220 було направлено ТОВ «Агатем» запит про надання документів та письмових пояснень по взаємовідносинам з ТОВ «Будівельно-монтажна фірма «Град Строй» за лютий 2011.

Матеріали справи містять лист, який отримано відповідачем 15.04.2013, в якому ТОВ «Агатем» надає пояснення та зазначає про наявність додатків (а.с.8).

Вказаний лист не має дати та номеру, та не містить переліку та кількості доданих до нього документів.

Згідно з пп.78.1.1 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України документальна позапланова перевірка здійснюється, зокрема, у разі, коли за наслідками перевірок інших платників податків або отримання податкової інформації виявлено факти, що свідчать про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної податкової служби протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту.

Задовольняючи позовні вимоги в частині протиправними дії Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Агатем» з питань дотримання вимог податкового законодавства України під час здійснення взаємовідносин з ТОВ «Будівельно-монтажна фірма «Град-Строй» в лютому 2011 року, суд першої інстанції виходив з того, що позивач протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту надіслав пояснення та їх документальне підтвердження.

Колегія суддів вважає вказані висновки помилковими, оскільки матеріалами справи не підтверджено подання витребуваних контролюючим органом документів в повному обсязі.

Таким чином, у відповідача були підстави, передбачені пп. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України для здійснення перевірки.

З огляду на викладене, оскаржена постанова підлягає скасуванню в частині задоволених позовних вимог.

В задоволенні позову в цій частині належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 206 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агатем» до Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними скасувати в частині визнання протиправними дій Криворізької центральної об'єднаної державної податної інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо проведення документальної позапланової перевірки ТОВ «Агатем» з питань дотримання вимог податкового законодавства України під час здійснення взаємовідносин з ТОВ «Будівельно-монтажна фірма «Град Строй» в лютому 2011 року.

В задоволенні позову в цій частині відмовити.

В іншій частині постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агатем» до Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш