Ухвала суду № 40499696, 02.09.2014, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Семенюк М.М.

Суддя-доповідач:Малахова Н.М.

УХВАЛА

іменем України

"02" вересня 2014 р. Справа № 806/2654/14

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "24" липня 2014 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" про стягнення коштів ,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період жовтень 2013 року по березень 2014 року в розмірі 97138,89 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року позов задоволено частково стягнуто з ТОВ "Будівельна компанія "Укрбурвод" на користь управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за грудень 2013 - березень 2014 року у розмірі 58091,16 грн.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року позовна заява в частині стягнення заборгованості за жовтень 2013 року - листопад 2013 року у розмірі 38221,35 грн. залишена без розгляду на підставі ст. 100 КАС України у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.

Не погоджуючись з даною ухвалою, управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 24 липня 2014 року. В своїй апеляційній скарзі посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що є підставою для його скасування рішення. Зазначає, що оскільки предметом розгляду справи є стягнення заборгованості (недоїмки) по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, то відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пенсі та штрафів не застосовується.

Згідно ч.1 ст.195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Позивач та представник відповідача не з'явились в судове засідання, хоча про час і місце судового засідання повідомлені належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до положень п.2 частини 1 ст. 197 КАС України здійснює апеляційний розгляд справи в письмовому провадженні.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Згідно із ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацом 2 частини 2 вказаної статті КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Згідно частина п'ятнадцятої статті 106 Закону України №1058 строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Проте, заборгованість перед органами Пенсійного фонду з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій та недоїмка зі сплати страхових внесків не є тотожними поняттями, тому звертаючись до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати витрат на виплату та доставку пенсій, пенсійні органи повинні керуватися вимогами ст. 99 КАС України.

Згідно статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Колегія суддів вважає правомірним висновок суду першої інстанції щодо залишення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова без розгляду за жовтень 2013 року - листопад 2013 року у розмірі 38221,35 грн.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції. Ухвала суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від "24" липня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.М. Малахова

судді: А.В. Жизневська

Т.С. Котік

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова пр. Червоної Калини,35,м.Львів,79070

3- відповідачу/відповідачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Укрбурвод" вул. Чапаєва,7,м.Житомир,10000

4-третій особі: - ,