Ухвала суду № 40474262, 11.09.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 364/1613/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Яковенко О.М. Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2014 року м. Київ

Колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Кузьменко В. В.,

суддів Шурка О.І., Степанюка А. Г.,

за участю секретаря Рипік О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області про визнання протиправним та скасування рішення від 24.09.2013 року №162, скасування розпорядження від 24.09.2013 року та відновлення розпорядження від 20.04.2012 року №115768 по перерахунку пенсії, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Володарського районного суду Київської області від 16.05.2014 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення від 24.09.2013 року №162, скасування розпорядження від 24.09.2013 року та відновлення розпорядження від 20.04.2012 року №115768 по перерахунку пенсії.

Постановою Володарського районного суду Київської області від 16.05.2014 року адміністративний позов задоволено частково: визнано рішення Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області від 24.09.2013 року №162 протиправним та скасовано його, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

В засідання з'явився апелянт, який наполягав на задоволенні апеляційної скарги.

Представник відповідача просив залишити постанову суду першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, перевіривши матеріали справи, письмові заперечення на апеляційну скаргу, додаткові письмові докази надані апелянтом, доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 одержує пенсію за віком на пільгових умовах. 01.12.2010 року він звертався до Володарського районного суду Київської області з позовом про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області щодо відмови йому в перерахунку пенсії; зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії у відповідності до ст.ст. 13, 19 п. 6 і ст. 55 п. б Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою Володарського районного суду Київської області від 18.01.2011 року у задоволенні позову було відмовлено.

На зазначену постанову суду ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2011 року апеляційну скаргу позивача задоволено частково, постанову Володарського районного суду Київської області від 18.02.2011 року - скасовано, прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено, визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київській області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_2 та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київській області здійснити перерахунок пенсії у відповідності до ст. 13, п. 6 ст. 19 та п. б ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

На виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України у Володарському районі Київській області видано розпорядження від 20.04.2012 року №115768, яким проведено перерахунок пенсії позивача.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.09.2013 року касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київській області задоволено, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2011 року скасовано та залишено у силі постанову Володарського районного суду Київської області від 18.01.2011 року, якою було відмовлено ОСОБА_2 в позові про перерахунок пенсії.

Відповідно до даної ухвали Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київській області видало 24.09.2013 року розпорядження №115768, яким позивачу проведено перерахунок пенсії з 10 вересня 2013 року та матеріали пенсійної справи приведені у відповідність з діючим пенсійним законодавством.

Приймаючи постанову від 16.05.2014 року про часткове задоволення позовних вимог суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність законних підстав для скасування розпорядження від 24.09.2013 року №115768 та відновлення розпорядження від 20.04.2012 року №115768, яке було видано на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2011 року, оскільки постанова апеляційного суду скасована. Натомість ухвала Вищого адміністративного суду України набрала законної сили 10.09.2013 року. Відповідно розпорядження відповідача, яке видане на підставі цього рішення є законним.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставити.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 2 ст. 255 КАС України передбачено, що обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватись в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Доводи, наведені позивачем в апеляційній скарзі, викладеного не спростовують, а тому колегією суддів відхиляються.

Перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційної скарги, відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України, відповідно до якої суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо часткового задоволення позову, через що постанову суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 8, 12, 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, п. 2, 3, 4, 5, 6, 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20.05.2013 № 7 колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Володарського районного суду Київської області від 16.05.2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області про визнання протиправним та скасування рішення від 24.09.2013 року №162, скасування розпорядження від 24.09.2013 року та відновлення розпорядження від 20.04.2012 року №115768 по перерахунку пенсії - залишити без задоволення.

Постанову Володарського районного суду Київської області від 16.05.2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 16.09.2014 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: В. В. Кузьменко

Судді: О.І. Шурко

А. Г. Степанюк

Повний текст ухвали виготовлено 16.09.2014 року.

Головуючий суддя Кузьменко В. В.

Судді: Шурко О.І.

Степанюк А.Г.