Постанова № 4046108, 01.07.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія № 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 липня 2009 року Справа № 2а-20163/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Кір'ян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Лутугинського районного центру зайнятості до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття,

ВСТАНОВИВ:

16.03.2009 року позивач Лутугинський районний центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в обґрунтування якого посилається на наступне. У Лутугинському районному центрі зайнятості з 07.02.2001 року за № 121800343 зареєстрована як страхувальник-роботодавець та платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Лутугинська експлуатаційна дільниця ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго». Роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду. Однак, страхові внески сплачуються несвоєчасно та не в повному обсязі. Згідно акту перевірки правильності сплати вказаних внесків за № 8 від 02.02.3009 року заборгованість зі сплати страхових внесків ЛЕД ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» станом на 01.01.2009 року збільшилася, сума недоїмки складає 1508,51 грн., сума пені складає 241,41 грн. Рішеннями господарського суду за попередні роки з відповідача стягувалися суми недоїмки зі сплати страхових внесків. Позивач просить стягнути з ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» недоїмку в сумі 1508,51 грн. та пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 241,41 грн.

Представник позивача Лутугинського районного центру зайнятості в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, пояснив, що дійсно існує заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1508,51 грн. та пені в сумі 241,41 грн., просив задовольнити позов.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що Лутугинська експлуатаційна дільниця є структурним підрозділом ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго», зареєстрована у Лутугинському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття 07.02.2001 року. Позивачем було проведено перевірку правильності нарахування страхових внесків, за результатами якої складено акт № 8 від 02.02.2009 року, в ході перевірки виявлено недоїмку зі сплати страхових внесків, яка станом на 01.01.2009 року збільшилася на 1508,51 грн., також було нараховано пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 241,41 грн.

Вказані обставини підтверджуються актом перевірки правильності нарахування страхових внесків № 8 від 02.02.2009 року, розрахунком заборгованості, розрахунковими відомостями, не заперечуються відповідачем.

Згідно зі ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» Державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління на випадок безробіття, провадження збору на акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості (ст. 12 Закону).

Згідно ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків, стягувати з посадових осіб та страхувальників передбачені законом штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за недотримання цього Закону. Фонд зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття.

Статтею 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески, надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків. Роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавця. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальників у безспірному порядку.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Лутугинського районного центру зайнятості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» (м. Луганськ, кв. Восточний, 22, код 03340529, р/р 26004556012 в Луганському відділенні АБ «Укркомунбанк», МФО 304988)  на користь Лутугинського районного центру зайнятості (92000, Луганська область, м. Лутугине, вул. Леніна, 89, р/р 37177971900170 ВДК у Лутугинському районі, МФО 804013, код 13392697) заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 1508 грн. 51 коп. (одна тисяча п'ятсот вісім грн. 51 коп.) та пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 241 грн. 41 коп. (двісті сорок одна грн. 41 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження

Постанову складено у повному обсязі та підписано 01 липня 2009 року.

Суддя