Ухвала суду № 40436360, 03.09.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

03 вересня 2014 року 813/2405/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого - судді Карп'як О.О.,

Судді Клименко О.М.

Судді Мартинюку В.Я.

секретар судового засідання Дорош Х.Р.,

За участю:

позивача (заявника) - ОСОБА_1

представника відповідачів - Водолазького І.Д.

представника третьої особи - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 від 18.08.2014 року про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі за його позовом до ДМС України, Львівської митниці Міндоходів за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 про скасування наказу, поновлення на посаді, -

в с т а н о в и в :

18.08.2014 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 від 18.08.2014 року про заміну сторони у виконавчому провадженні, просить замінити боржника у виконавчому провадженні №40167307 від 11.10.2013 року із Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 00033005) на Львівську митницю Міндоходів (код ЄДРПОУ 38700759).

Заява обґрунтована тим, що після проведеної реорганізації Державна митна служба України не має повноважень щодо поновлення працівників митниці, такі були передані локально до кожної митниці, в нашому випадку до Львівської митниці Міндоходів. Тому вважає, що на даний час виникла необхідність проведення заміни сторони у виконавчому проваджені № 40167307 від 11.10.2013р. з Державної митної служби України на Львівську Митницю Міндоходів, оскільки саме остання наділена правом здійснювати добір кадрів, і є правонаступником Львівської митниці, де працював позивач до моменту звільнення.

Заявник в судовому засіданні вказану заяву підтримав, просить її задоволити.

Представник відповідачів проти задоволення заяви не заперечив.

Третя особа явки повноважного представника в судове засідання не забезпечила, причин неявки не повідомила.

При винесенні ухвали суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 року адміністративний позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано наказ Державної митної служби України від 12.02.2013 року № 305-к; поновлено ОСОБА_1 на посаді старшого головного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Краковець» Львівської митниці з 12 лютого 2013 року; стягнуто з Львівської митниці на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу в розмірі 5144,07 грн., без врахування сум обов'язкових до сплати податків та внесків.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 року у справі № 813/2405/13-а в частині стягнення з Львівської митниці на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу змінено, виклавши її в такій редакції: «Стягнути з Львівської митниці на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 20139,21 без урахування сум обов'язкових до сплати податків та внесків». В решті постанову залишено без змін. Апеляційну скаргу Львівської митниці залишено без задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, Львівським окружним адміністративним судом 31.07.2013 року видано виконавчі листи № 813/2405/13 щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Краковець» Львівської митниці та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць в сумі 915,48 грн.

Відповідно до ст.264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до Указу Президента України від 24.12.2012 року № 726/2012 «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» утворено Міністерство доходів і зборів України, реорганізувавши Державну митну службу України та Державну податкову службу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів згідно з додатком 1. реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком 2, визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови. З додатку 2 до вказаної постанови слідує, що Львівську митницю реорганізовано (шляхом приєднання) в Львівську митницю Міндоходів.

Так, як вбачається із п.7 ч. 5 Положення про Львівську митницю Міндоходів, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 17.04.2013 № 55 Львівська митниця Міндоходів з метою організації своєї діяльності, здійснює добір кадрів у Львівську митницю Міндоходів, формує кадровий резерв на відповідні посади.

Оскільки в силу Указу Президента України від 24.12.2012 року № 726/2012 «Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» та Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» Державна митна служба України втратила повноваження щодо здійснення добору кадрів до митниць України, такі повноваження були передані, зокрема, щодо працівників Львівської митниці до Львівської митниці Міндоходів, а тому суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача, та заміни боржника у виконавчому провадженні ВП №40167307 із Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 00033005) на Львівську митницю Міндоходів (код ЄДРПОУ 38700759).

Керуючись ст. ст. 165, 264 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. Заяву ОСОБА_1 від 18.08.2014 року про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволити.

2.Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №40167307 із Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 00033005) на Львівську митницю Міндоходів (код ЄДРПОУ 38700759).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки ,визначені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання повного тексту ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлений і підписаний 09.09.2014 року.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна

Суддя Клименко О.М.

Суддя Мартинюк В.Я.