Ухвала суду № 40436340, 03.09.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

03 вересня 2014 року 813/2405/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого - судді Карп'як О.О.,

Судді Клименко О.М.

Судді Мартинюку В.Я.

секретар судового засідання Дорош Х.Р.,

За участю:

позивача - ОСОБА_1

представника відповідачів - Водолазького І.Д.

представника третьої особи - не з'явився

від заявника - не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Попів Романа Ігоровича про заміну сторони її правонаступником у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ДМС України, Львівської митниці Міндоходів за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спорту ОСОБА_4 про скасування наказу, поновлення на посаді, -

в с т а н о в и в :

15.08.2014 року на адресу суду надійшла заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Попів Романа Ігоровича про заміну сторони її правонаступником, просить замінити боржника у виконавчому провадження ВП№40167307 з виконання виконавчого листа №813/2405/13-а, виданого 31.07.2013 року Львівським окружним адміністративним судом, про поновлення ОСОБА_1 на посаді головного інспектора відділу митного оформлення №1 митного поста «Краковець» Львівської митниці з 12.02.2013 року з Державної митної служби України на Міністерство доходів і зборів України.

Заява обґрунтована, тим, що відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України здійснюється виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 р. За даним виконавчим документом боржником визначено: Державну митну службу України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11 -г код ЄДРПОУ 00033005). 11.10.2013 року відкрито виконавче провадження № 40167307 з виконання виконавчого листа та державним виконавцем було направлено боржнику для негайного виконання в самостійному порядку. Станом на даний час рішення суду боржником не виконано. Указом Президента України № 141/2013 від 18.03.2013 року затверджено Положення про Міністерство доходів і зборів України та визначено, що Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що реорганізовуються. Заявник зазначає, що виникає необхідність у заміні боржника у виконавчому провадженні.

У заяві зазначає, що просить розглядати заяву без його участі.

Позивач в судовому засіданні заяву підтримав.

Відповідач проти задоволення заяви заперечив.

При винесенні ухвали суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 року адміністративний позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано наказ Державної митної служби України від 12.02.2013 року № 305-к; поновлено ОСОБА_1 на посаді старшого головного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Краковець» Львівської митниці з 12 лютого 2013 року; стягнуто з Львівської митниці на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу в розмірі 5144,07 грн., без врахування сум обов'язкових до сплати податків та внесків.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 року у справі № 813/2405/13-а в частині стягнення з Львівської митниці на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу змінено, виклавши її в такій редакції: «Стягнути з Львівської митниці на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 20139,21 без урахування сум обов'язкових до сплати податків та внесків». В решті постанову залишено без змін. Апеляційну скаргу Львівської митниці залишено без задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, Львівським окружним адміністративним судом 31.07.2013 року видано виконавчі листи № 813/2405/13 щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді головного інспектора відділу митного оформлення № 1 митного поста «Краковець» Львівської митниці та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць в сумі 915,48 грн.

Згідно ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Указом Президента України №726/2012 від 24.12.2012 року шляхом реорганізації Державної митної служби України та Державної податкової служби України утворено Міністерство доходів і зборів України.

Відповідно до Указу Президента України від 18.03.2013 року №141/2013, яким затверджено Положення про Міністерство доходів і зборів України, Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що реорганізуються.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби та визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються.

Як вбачається з Положення про Міністерство доходів і зборів України, затверджене Указом Президента України від 18.03.2013 року №141/2013, до компетенції Міністра як керівника Міністерства не віднесено питання прийняття на посаду старшого головного інспектора митного поста, а тільки керівників митних постів.

Відповідно до Переліку територіальних органів ДПС та Держмитслужби, які реорганізуються (додаток 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. № 229) Львівська митниця реорганізована у Львівську митницю Міндоходів. Крім цього, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. №166-р «Питання Міністерства доходів і зборів» частину функцій і повноваження Державної податкової служби та Державної митної служби передано Міністерству доходів і зборів України.

Враховуючи вищенаведене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі 813/2405/13-а, оскільки не обґрунтовано, що питання поновлення позивача на посаді після реорганізації Державної митної служби України належить до повноважень Міністерства доходів і зборів України. Крім того, заявником не подано доказів внесення в ЄДРПОУ запису про ліквідацію Державної митної служби України, на підтвердження вибуття сторони виконавчого провадження.

Також слід зазначити, що вказане питання вже було розглянуто судом та винесено ухвалу від 23.01.2014 року.

Керуючись ст. ст. 165, 264 КАС України, суд -

у х в а л и в :

1. У задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Попів Романа Ігоровича про заміну сторони її правонаступником у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ДМС України, Львівської митниці Міндоходів за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спорту ОСОБА_4 про скасування наказу, поновлення на посаді - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки ,визначені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлений і підписаний 09.09.2014 року.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна

Суддя Клименко О.М.

Суддя Мартинюк В.Я.