Постанова № 4043158, 18.06.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18.06.2009 р.                                                                                           № 2а-2487/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого - судді Кочана В.М.,

секретаря судового засідання Стріхи В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов

Заступника прокурора Дарницького району м. Києва в інтересах державив особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

доАкціонерної фінансової компанії "Українські фінанси"

простягнення заборгованості в розмірі 3 400,00 грн.

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Дарницького району м. Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся з адміністративним позовом до Акціонерної фінансової компанії "Українські фінанси" з вимогами про стягнення заборгованості в розмірі 3 400,00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав і пояснив наступне.

Прокуратурою Дарницького району м. Києва проведено перевірку додержання Закону України "Про цінні папери та фондову біржу" суб'єктами підприємництва. Згідно з п. 10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів України" Державна Комісія з цінних паперів та фондового ринку має право вимагати від емітентів, осіб, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, надання у визначений термін необхідних документів.

Відповідно до Акту № 90-УМ від 28.09.2005р. про правопорушення на ринку цінних паперів, складеного Уповноваженою особою Державної Комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлено факт правопорушення Акціонерною фінансовою компанією "Українські фінанси" а саме ненадання адміністративних даних за І квартал 2005 року, чим порушено вимоги п.п. 3.5.3 Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на ринку цінних паперів, затвердженого наказом Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва та рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 49/60 від 14.03.2001р.

Постановою № 635-ДМ від 26.08.2008р. на відповідача накладено санкції. У встановленому законом порядку постанова не оскаржувалася і на час звернення до суду не виконана.

Відповідно до ст. 11 Закону України "При державне регулювання цінних паперів Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку стягуються в судовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, пояснень по суті заявленого позову не надав, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся судом належним чином.

Вислухавши пояснення представників позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовну заяву слід задовольнити з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, прокуратурою Дарницького району м. Києва проведено перевірку додержання Закону України "Про цінні папери та фондову біржу" суб'єктами підприємництва. Згідно з п. 10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів України" Державна Комісія з цінних паперів та фондового ринку має право вимагати від емітентів, осіб, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, надання у визначений термін необхідних документів.

Відповідно до Акту № 90-УМ від 28.09.2005р. про правопорушення на ринку цінних паперів, складеного Уповноваженою особою Державної Комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлено факт правопорушення Акціонерної фінансової компанії "Українські фінанси" а саме ненадання адміністративних даних за І квартал 2005 року, чим порушено вимоги п.п. 3.5.3 Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на ринку цінних паперів, затвердженого наказом Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва та рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 49/60 від 14.03.2001р. та п. 2 Положення про порядок складання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами та подання відповідних документів до Державної Комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого 08.06.2004 № 279.

Відповідно до п. 2 вказаного Положення торговці цінними паперами мають надавати щоквартальні адміністративні дані не пізніше останнього дня місяця, наступного за звітним.

За несвоєчасне надання адміністративних даних за І квартал 2005 року постановою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві № 635-ДМ від 26.08.2008р. на Акціонерну фінансову компанію "Українські фінанси" накладено штраф у розмірі 3 400,00 гри.

Постанова № 635-ДМ від 26.08.2008р. у встановленому законом порядку не оскаржувалася і на час розгляду справи не виконана.

Відповідно до ст. 11 Закону України "При державне регулювання цінних паперів Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку стягуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 8. Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" до повноважень Державної комісії України з цінних паперів та фондового ринку віднесено в тому числі і накладення адміністративних стягнень, штрафних та інших санкцій за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Оскільки позивача притягнуто до відповідальності за порушення законодавства на ринку цінних паперів, постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів не оскаржено, постанова не виконана, отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі п.п. 2.1.1 п. 2.1 Положення про порядок складання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами та подання відповідних документів до Державної Комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого 08.06.2004 № 279, cт. 8. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Акціонерної фінансової компанії "Українські фінанси" (04060, м. Київ, вул. Щусева, 34/1, ідентифікаційний код 22929133) на користь Державного бюджету України (по коду 23030300 за балансовим рахунком 3111, символ банку 106 на рахунки, відкриті в управліннях державного казначейства) заборгованість у розмірі 3 400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя                                                                                           Кочан В.М.