Постанова № 40397597, 13.08.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2014 року Справа № П/811/2546/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до публічного акціонерного товариства "Вторинні ресурси" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Долинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській (надалі - Долинська ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області) області звернулася до суду з позовом до публічного акціонерного товариства "Вторинні ресурси" (надалі - ПАТ "Вторинні ресурси") про стягнення коштів за податковим боргом.

Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджені суми грошових зобов'язань зі сплати земельного податку у сумі 37 981,04 грн. за податковою декларацією з плати за землю, а також 2 060,05 грн. пені. Зважаючи на те, що ці суми у визначені строки відповідачем не сплачено, вони є податковим боргом, який позивач визначив у розмірі 40041,09 грн. і просить стягнути на свою користь з рахунків у банках, що обслуговують відповідача.

У судове засідання представники сторін не прибули, подали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Поданою у ході судового розгляду заявою від 12.08.14 позивач зменшив позовні вимоги до 20 041, 09 грн., пославшись на часткове погашення відповідачем податкового боргу, заявленого до стягнення.

Відповідач подав заяву про визнання позовних вимог, долучивши до неї докази часткового погашення податкового боргу у розмірі 20 000 грн.

Відповідно до частини 4 статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши справу на основі наявних у ній матеріалів, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Публічне акціонерне товариство "Вторинні ресурси" з 12.06.98 зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради (а.с. 23-25), з 24.07.12 перебуває на обліку платників податків у Долинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області як платник плати за землю. У зв'язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

Так, ПАТ "Вторинні ресурси" подано до Долинської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області податкову декларацію з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік, у якій самостійно нараховано річну суму орендної плати у розмірі 235 086,25 грн. з розбивкою її рівними частками за місяцями. (а.с. 9 - 10). У строки, встановлені пунктом 287.3 статті 273 ПК України, суми плати за землю за квітень - травень 2014 року відповідачем своєчасно не сплачено, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 37 981,04 грн.

У зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем узгодженого грошового зобов'язання з орендної плати за землю контролюючим органом у картці особового рахунку відповідача нараховано пеню у розмірі 2 060,05 грн. (а.с.12).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу, суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як передбачено пунктом 287.3 статті 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Матеріалами справи підтверджено доводи позову про виникнення у відповідача податкового боргу з плати за землю у розмірі 40 041,09 грн. (37 981,04 грн. + 2 060,05 грн.). Воднораз, у ході розгляду справи ПАТ "Вторинні ресурси" погасило 20 000 грн. боргу, заявленого до стягнення, перерахувавши кошти платіжним дорученням №197 від 05.08.14. (а.с. 28). Доказів погашення решти податкового боргу у розмірі 20 041, 09 грн. суду не надано.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Встановлено, що Долинською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області винесено податкову вимогу форми "Ю" №40-25 від18.03.14, яка вручена відповідачу 24.03.14 (а.с.13). Наразі вказана податкова вимога не відкликана.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20 статті 20 ПК України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини

За таких обставин, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати сторонами у справі не понесені.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області задовольнити.

Стягнути з рахунків публічного акціонерного товариства "Вторинні ресурси" (ідентифікаційний код 24714951) у банках, що його обслуговують, на користь Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області податковий борг з плати за землю в розмірі 20 041,09 грн. (двадцять тисяч сорок одну гривню 09 копійок).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш