Постанова № 40372928, 08.09.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2014 року м. Чернігів Справа № 825/2722/14

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Клопот С.Л., розглянувши в приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Чернігівській області до Прилуцької центральної районної лікарні про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Прилуцької центральної районної лікарні, в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Прилуцької центральної районної лікарні, ЄДРПОУ 02006455, Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 98, шляхом повного зупинення експлуатації водогрійних котлів НИИСТУ-5, заводські №№ 2745, 1288 та парового котла КВ-300 МТ, заводський № 22531, у зв’язку з загрозою життю та здоров'ю людей.

При прийнятті постанови у порядку скороченого провадження по даній справі, суд керується наступними положеннями законодавства, а саме: частиною 2 статті 19 Конституції України, частиною 5 статті 4 Закону України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, п. 2.26 Положення про організацію та здійснення державного гірничого нагляду державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затвердженого наказом МНС України від 11.08.2011 № 826.

При розгляді справи в скороченому провадженні, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки в ході перевірки, проведеної 29.07.2014 було виявленвиявлено 11 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, з яких 7 (п.п. 1,3,6, 7, 8, 10,11) створюють загрозу життю та здоров’ю людей, а саме:

1. На момент перевірки не призначена особа відповідальна за справний стан котлів та їх безпечну експлуатацію, ш;о пройшла навчання та перевірку знань згідно вимог діючих Правил - ст. 13 Закону України „Про охорону праці”, п. 15.2 НПАОП 0.00-1.26-96 „Правила будови та безпечної експлуатації парових котлів, що працюють під тиском не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрійних котлів та водопідігрівачів з температурою нагріву води не вище 115 град. С” (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України 23.07.1996 № 125; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.11.1996 за № 665/1680 зі змінами).

2. На момент перевірки не пред’явлені паспорта водогрійних котлів НИИСТУ-5, заводські №№ 2745, 1288 та парового котла КВ-300 МТ, заводський № 22531, встановленої форми до вимог діючих Правил - ст. 13 Закону України „Про охорону праці”, п. 10.2 НПАОП 0.00-1.26-96 „Правила будови та безпечної експлуатації парових котлів, що працюють під тиском не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрійних котлів та водопідігрівачів з температурою нагріву води не вище 115 град. С” (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України 23.07.1996 № 125; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.11.1996 за № 665/1680 зі змінами).

3. На момент перевірки водогрійні котли ННИСТУ-5, заводські №№ 2745, 1288 та паровий котел КВ-300 МТ, заводський № 22531, не зареєстровані в територіальному управлінні Держгірпромнагляду У Чернігівській області - ст. 13 Закону України „Про охорону праці”, п. 16.1.1 НПАОП. 0.00-1.26-96 „Правила будови та безпечної експлуатації парових котлів, що працюють під тиском не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрійних котлів та водопідігрівачів з температурою нагріву води не вище 115 град. С” (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України 23.07.1996 № 125; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.11.1996 за № 665/1680 зі змінами).

4. На момент перевірки водогрійним котлам НИИСТУ-5, заводські №№ 2745, 1288 та паровому котлу КВ-300 МТ, заводський № 22531, не проведено механічні огляди (гідравлічне випробування, зовнішній та внутрішній огляди) спеціалізованою організацією - ст. 13 Закону України „Про охорону праці”, п.п. 16.2.7, 16.2.1 НПАОП 0.00-1.26-96 „Правила будови та безпечної експлуатації парових котлів, що працюють під тиском не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрійних котлів та водопідігрівачів з температурою нагріву води не вище 115 град. С” (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України 23.07.1996 №125; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.11.1996 за № 665/1680 зі змінами).

5. На момент перевірки котли експлуатуються без докотлової обробки води - ст. 13 Закону України „Про охорону праці”, п. 13.2 НПАОП 0.00-1.26-96 „Правила будови та безпечної експлуатації парових котлів, що працюють під тиском не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрійних котлів та водопідігрівачів з температурою нагріву води не вище 115 град. С” (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України 23.07.1996 №125; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.11.1996 за № 665/1680 зі змінами).

6. На момент перевірки над місцем вигрібання вогнищевих залишків (шлаку) не влаштована витяжна вентиляція - ст. 13 Закону України „Про охорону праці”, п. 11.22 НПАОП 0.00-1.26-96 „Правила будови та безпечної експлуатації парових котлів, що працюють під тиском не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрійних котлів та водопідігрівачів з температурою нагріву води не вище 115 град. С” (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці України 23.07.1996 № 125; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.11.1996 за № 665/1680 зі змінами).

7. На момент перевірки не пред’явлений дозвіл на експлуатацію водогрійних котлів НИИСТУ-5, заводські №№ 2745, 1288 та парового котла КВ-300 МТ, заводський № 22531 - ст. 21 Закону України „Про охорону праці”.

Судові витрати, згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17, 69, 70, 71, 106, 107, 121, 158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Прилуцької центральної районної лікарні, ЄДРПОУ 02006455, Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 98, шляхом повного зупинення експлуатації водогрійних котлів НИИСТУ-5, заводські №№ 2745, 1288 та парового котла КВ-300 МТ, заводський № 22531, у зв’язку з загрозою життю та здоров'ю людей.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в порядку та строки, передбачені статтями 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.Л. Клопот

< Суддя >