Ухвала суду № 40362402, 05.09.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

05 вересня 2014 року 810/5237/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву Відкритого акціонерного товариства "Феодосійське суднобудівна компанія "Море" до Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

У липні 2012 року Відкрите акціонерне товариство "Феодосійська суднобудівна компанія "Море" звернулась до суду з адміністративним позовом до Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:

від 15.06.2012 № 0000121504, згідно з яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за березень 2012 року на загальну суму 1641048,00 грн., з яких: 1094032,00 грн. - сума завищення бюджетного відшкодування з ПДВ; 547016,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції (штраф);

від 15.06.2012 № 0000131504, згідно з яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за березень 2012 року у розмірі 7736503,00 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.02.2013 позов задоволено, суд визнав протиправними та скасував податкові повідомлення-рішення від 15.06.2012 № 0000121504 та від 15.06.2012 № 0000131504.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2014, скасовано постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.02.2013 та прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково. Апеляційний суд визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення від 15.06.2012 № 0000131504 в частині зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість на суму 18091,12 грн., в іншій частині в задоволенні позову відмовив.

Ухвалою від 26.08.2014 Вищий адміністративний суд України скасував постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.02.2013, постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2014 та направив справу до суду першої інстанції на новий розгляд.

При цьому, серед мотивів, з яких скасовано попередні судові рішення, колегія суддів касаційного суду зазначила, що нижчестоящими судами не було досліджено питання про те: до якого саме контракту належить договір комісії від 22.12.2008 № USE-16.1-400-D/K-08, укладений між Відкритим акціонерним товариством "Феодосійське суднобудівна компанія "Море" (Комітент) та Державною компанією з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" (Комісіонер); чи є він зовнішньоекономічним договором (контрактом); чи підтверджено факт наявності зовнішньоекономічного контракту Державною службою експортного контролю України. Ці обставини належить з'ясувати суду першої інстанції під час нового судового розгляду.

Вирішуючи питання про спосіб повідомлення осіб, які беруть участь у справі, про дату, час та місце судового засідання, суд зазначає наступне.

У зв'язку з тимчасовою окупацією територій Автономної Республіки Крим та міста Севастополя діяльність органів державної влади України та здійснення ними владних повноважень є неможливими.

Відповідно до частини третьої статті 17 Закону України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі неможливості здійснювати діяльність на тимчасово окупованій території місце розташування державних органів, утворених відповідно до Конституції та законів України, визначається Кабінетом Міністрів України.

На день вирішення питання про прийняття даної справи до розгляду суду Кабінет Міністрів України жодного рішення з приводу визначення місцезнаходження та розташування органів державної влади, які беруть участь в даній справі, не визначив.

Згідно з оголошенням, оприлюдненим 21.05.2014 УДППЗ «Укрпошта» у мережі Інтернет (http://ukrposhta.ua/), починаючи з 27.03.2014 року поштові відправлення, які направлені УДППЗ «Укрпошта» з материкової частини України, не приймаються поштою АР Крим та м. Севастополя та повертаються у зворотному напрямку. За даних обставин УДППЗ «Укрпошта» не має можливості пересилати поштові відправлення до півострова Крим.

Враховуючи вказані обставини, з метою дотримання прав процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, суд вважає за можливе застосувати виключний спосіб повідомлення осіб, які беруть участь в даній справі - шляхом розміщення тексту повісток в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/).

Керуючись ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.08.2014, статтями 12, 17 Закону України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративну справу прийняти до провадження Київського окружного адміністративного суду. Справа розглядатиметься суддею Волковим А.С. одноособово.

2. Запропонувати відповідачу у строк до 18 вересня 2014 року подати суду письмові заперечення проти позову та докази на їх підтвердження.

3. Призначити справу до судового розгляду на 18 вересня 2014 року о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).

4. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників) шляхом розміщення тексту повісток у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/).

5. Копію ухвали суду надіслати особам, які беруть участь у справі, шляхом її розміщення в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Волков А.С.