Постанова № 40351276, 26.08.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2014 року (10 год. 00 хв.)Справа № 808/3714/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді О.В. Конишевої,

при секретарі судового засідання Я.М.Муха

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Південного районного центру зайнятості м. Запоріжжя

до: ОСОБА_1

про: стягнення коштів у розмірі 977,79 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява.

Представник позивача у судове засідання не прибув, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Заяв про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін на підставі наявних в справі доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статті 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач був зареєстрований в Південному районному центрі зайнятості м. Запоріжжя 22.04.2013, як такий, що шукає роботу. На підставі поданої заяви від 22.04.2013 відповідачу було надано статус безробітного, та згідно заяви від 29.04.2013р. призначено виплату допомоги по безробіттю.

Відповідно до вимог ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», громадяни, зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно надавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Під час постановки на облік до Південного районного центру зайнятості м. Запоріжжя відповідач був попереджений про відповідальність за надання недостовірних даних.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.16 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну службу в Україні» та ч. 3 ст.22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», а також «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним» затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 13.02.2009 №60/62 проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення.

Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Південним районним центром зайнятості від 23.10.2013 виявлено факт перебування відповідача в трудових відносинах та отримання доходу на підприємстві ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ РІЧКОВИЙ ПОРТ» АСК з 21.08.2013 по 23.08.2013, тобто підчас перебування на обліку та отримання допомоги по безробіттю в Південному районному центрі зайнятості м. Запоріжжя.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого матеріального забезпечення в наслідок умисного невиконання відповідачем своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з моменту виникнення обставин.

Таким чином, відповідач, згідно поданої заяви про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, приховав той факт, що він належить до зайнятого населення, чим порушив пп. «а» п.3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» №803-ХХІ від 01.03.1991р. та шляхом обману незаконно отримала матеріальне забезпечення - допомогу по безробіттю в загальній сумі 977,79 грн. за період з вересня по жовтень 2013 року включно.

17.02.2014 та повторно 24.03.2014 відповідачу поштою було направлено претензію про відшкодування коштів № 291 від 14.02.2014 та копію витягу з наказу № НТ140213 від 13.02.2014 року директора Південного РЦЗ м. Запоріжжя про відшкодування коштів з зазначеною сумою переплати допомоги по безробіттю. До відправника повернувся конверт з відміткою посадової особи поштового відділення «за закінченням терміну зберігання», що підтверджується поштовими повідомленнями, які містяться в матеріалах справи. Станом на час розгляду справи сума переплати допомоги по безробіттю не погашена.

Крім того, 16.05.2014 відповідачу поштою було направлено претензію про відшкодування коштів № 898 від 16.05.2014 та копію витягу з наказу № НТ140213 від 13.02.2014 року директора Південного РЦЗ м. Запоріжжя про відшкодування коштів з зазначеною сумою переплати допомоги по безробіттю. Лист був отриманий особисто відповідачем 26.05.2014, що підтверджується поштовим повідомленням, яке міститься в матеріалах справи. Станом на час розгляду справи сума переплати допомоги по безробіттю не погашена.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Внаслідок невиконання особою своїх зобов'язань суми виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг повинні бути стягнути з такої особи з моменту виникнення таких обставин в установленому законом порядку.

Відповідно до ст. 36 п. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62, Постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 № 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009р. за № 232/16248 рішення про повернення коштів особою оформлюється наказом.

Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно отримані кошти.

Згідно ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори що виникають із правовідносин за даним законом вирішуються в судовому порядку.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 977,79 грн., є законними, обґрунтованими, підтверджуються наявними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Південного районного центру зайнятості допомоги по безробіттю, яку вона отримала незаконно у розмірі 977 (дев'ятсот сімдесят сім) грн. 79 коп. Банківські реквізити: одержувач: Південний районний центр зайнятості м. Запоріжжя; поточний рахунок: 37170001004280; код отримувача: 35888544; банк отримувача: ГУДКСУ у Запорізькій області МФО: 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Конишева