Постанова № 4035014, 03.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
03.07.2009
Номер справи
2а-2767/09/2370
Номер документу
4035014
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2009р. м.Черкаси Справа № 2а-2767/09/2370 10год.30хв. Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Новікової Т.В., при секретарі - Комишній О.М., за участю представника позивачаОСОБА_1. (за дов. від 31.12.2008р. №11424/07) за відсутності представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси до підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» про стягнення заборгованості, ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси звернулося до суду з адміністративним позовом від 28.04.2009р. № 4232/07 до підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгової пенсії за квітень 2009р. на загальну суму 169 489грн.63коп. Позов мотивований, з посиланням на ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не сплатою відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень 2009р.

Під час судового засідання представник позивача підтримав позовні вимоги.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та дату судового засідання. Ухвала про призначення справи до розгляду та повістка направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою (від 07.05.09р. та 28.05.2009р.).

Виходячи з положень ч.8 ст.35, ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали адміністративного позову, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті суд встановив наступне.

Підприємство «Черкаський державний завод хімічних реактивів», є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради від 06.10.1993р., за адресою: 18036 м.Черкаси, вул.Чигиринська,21 відповідно до довідки ЄДРПОУ №02-2-2505, ідентифікаційний код 00205104, зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси як страхувальник.

Управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси підприємству «Черкаський державний завод хімічних реактивів» нарахована заборгованість у сумі 169 489грн. 63коп. за квітень 2009р. по відшкодуванню пільгової пенсії виплаченої працівникам, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до вимог ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІ (далі-Закон №1788-ХІ) (а.с.7-47). Позивачем було здійснено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.6), однак зазначена заборгованість за квітень 2009р. відповідачем до Фонду не була сплачена, що є порушенням Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-VІ (далі - Закон № 1058-VІ), Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. № 400 (далі - Закон № 400).

Позов мотивований несплатою відповідачем заборгованості до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень 2009р. по списку № 1 у сумі 108 454грн. 70коп., та по списку №2 у сумі 61034грн.93коп. що підтверджується розрахунком боргу за квітень 2009р. та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначеної згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058-VІ в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13. Закону №1788-ХІ та Інструкції, що зобов'язує відповідача щомісячно до 25-го числа вносити зазначену у повідомленні управління ПФУ в Придніпровському районі місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з доданих до матеріалів справи розрахунків боргу фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, за відповідачем рахується недоїмка по відшкодуванню пенсій, з врахуванням п.6.4 Інструкції, ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV в частині пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст.13 Закону від 05.11.1991 № 1788-ХІІ, яка ним не сплачена на час розгляду справи.

Тому позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відповідно до вимог Закону №1058-ІV відповідач в установленому порядку зареєстрований платником і зобов'язаний сплатити заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідно до ст.13 Закону №1788-ХІ. Згідно з поданим позивачем розрахунком суми боргу, що підлягає відшкодуванню пільгової пенсії на загальну суму 169 489грн. 63коп., станом на 28.04.2009р., є не погашеною відповідачем в установленому порядку.

Відповідно до вимог Закону № 400, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13, та до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону № 1788-ХІ.

Статтею 13 Закону №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Зокрема, до 17.02.2000 р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000 № 1461-ІІІ змінено, а саме - норму, що регулювала дане питання у ст.13 Закону   1788-ХІ, виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст.1 Закону № 400, зі змінами та доповненнями, - платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 Закону.

Розмір сум на відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця, до 25-го числа, вносять до Пенсійного фонду України визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп.6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції).

Пунктом 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону № 1058-VІ передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто діяв зазначений вище порядок відшкодування.

З огляду на викладене вбачається, що підприємство «Черкаський державний завод хімічних реактивів» як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний сплачувати Пенсійному фонду збір у 100% розмірі суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії його працівникові, тобто відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної працівникові відповідача, у повному обсязі.

Отже, судом встановлено, що розмір заборгованості за квітень 2009р. становить 169 489 грн.63коп., яку відповідач не сплатив у встановлені Законом строки.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України та в судовому порядку.

Беручи до уваги те, що заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси становить 169 489 грн. 63 коп., яка в установлені законодавством строки не сплачена; доказів погашення відповідачем заборгованості станом на день розгляду спору, або заперечення проти адміністративного позову до суду не надходило, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч. 3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 04.06.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 09.06.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.9, 69-71, ч.4ст.94, ч.2. ст.128, ст.ст.158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» (18000 м. Черкаси, вул.Чигиринська,21 р/р 260091330037 в ЧФ ТОВ «Укрпромбанк», МФО 354927, код 00205104) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси (18016, м.Черкаси, вул.Г.Сталінграда,10 МФО354507, р/р 256083121731 в ОПЕРВ обласного управління Ощадбанку м.Черкаси, код ЄДРПОУ 21366934 заборгованість на суму 169 489 грн. 63 коп. (сто шістдесят дев'ять тисяч чотириста вісімдесят дев'ять гривень, 63коп.).

П останова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Т.В. Новікова

Повний текст постанови виготовлений 09.06.2009р.

Часті запитання

Який тип судового документу № 4035014 ?

Документ № 4035014 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 4035014 ?

Дата ухвалення - 03.07.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4035014 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4035014 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Дані про судове рішення № 4035014, Черкаський окружний адміністративний суд

Судове рішення № 4035014, Черкаський окружний адміністративний суд було прийнято 03.07.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти важливі відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити важливі відомості.

Судове рішення № 4035014 відноситься до справи № 2а-2767/09/2370

Це рішення відноситься до справи № 2а-2767/09/2370. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4035013
Наступний документ : 4035015