Постанова № 40332457, 02.09.2014, Крижопільський районний суд Вінницької області

Крижопільський районний суд Вінницької області

2-а/134/62/2014

Справа № 134/1568/14-а

ПОСТАНОВА

Іменем України

"02" вересня 2014 р. Крижопільський районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого-судді: Зарічанський В. Г.

з участю секретаря:Балух О. В.

позивача: ОСОБА_2

та представника відповідача: Гора О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Крижопіль адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Крижопільському районі Вінницької області про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та стягнення невиплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

В С Т А Н О В И В :

Своїм позовом до суду позивач просила визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Крижопільському районі Вінницької області щодо нездійснення нарахування і виплати належних їй виплат як «дитині війни» недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01 липня 2011 року по 31 травня 2014 року в сумі 6951 грн. та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Крижопільському районі Вінницької області нарахувати та виплатити їй недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01 липня 2011 року по 31 травня 2014 року.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що вона відноситься до категорії «діти війни» та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Позивач також вказала, що відмова відповідача грубо порушила її законні права, позбавила права отримувати щомісячну допомогу до пенсії в належному розмірі, що свідчить про нехтування правами громадян з боку відповідача.

Згідно постанов Крижопільського районного суду від 10.06.2011 року (справа № 2-а-1671/11) та від 08.08.2011 року (справа № 2-а-2309/11) дії управління Пенсійного фонду України в Крижопільському районі Вінницької області щодо не нарахування та не виплати соціальної допомоги дітям війни було визнано протиправним і відповідача було зобов'язано нарахувати і виплатити їй як дитині війни, недоплачену щомісячну державну допомогу в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 27 листопада 2010 року по день припинення права на таку допомогу. Зазначені рішення набули законної сили і підлягають виконанню, однак відповідачем належним чином не виконуються.

В письмовому запереченні відповідач зазначив, що виплата буде здійснена у разі надходження коштів, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на відповідний період, в даний час через відсутність фінансування з Державного бюджету України на погашення заборгованості по рішення суду відповідні виплати призупинено.

В судовому засіданні позивач позов підтримала, просила позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, заперечувала проти позову, просила відмовити у задоволенні позову.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає зі слідуючих підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду з позовом 23 липня 2014 року.

Враховуючи положення ст. 99 КАС України, позивачем було порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав.

Доводи щодо необізнаності не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

За таких підстав суд дійшов висновку, що права позивача підлягають захисту з 23 січня 2014 року.

Судом встановлено, що у 2011 році до 22 липня 2011 року дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не призупинялась.

Однак, в задоволенні позовних вимог за 2011 рік після 22 липня 2011 року необхідно відмовити, у зв'язку із наступним.

Пунктом. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік», доповнених п.4 згідно Закону України №3491-ІV «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 року, що набрав законної сили 19 червня 2011 року встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України 2Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку, та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік».

На виконання вимог Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» 6 липня 2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 «Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011 року.

З огляду на викладене до набрання чинності зазначеною постановою Кабінету Міністрів України, тобто до 23 липня 2011 року, застосуванню підлягають положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Враховуючи викладене, з 23 липня 2011 року суб'єкт владних повноважень діяв в межах та на підставі закону.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 71, 86, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Крижопільському районі Вінницької області про стягнення невиплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» за період з 01 липня 2011 року по 23 січня 2014 року залишити без розгляду.

В задоволенні вимог ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Крижопільському районі Вінницької області про стягнення невиплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» за період з 23 січня 2014 року по даний час відмовити.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: