Постанова № 4032048, 25.06.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.06.09Справа №2а-1959/09/10/0170 11:29 м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Кудряшової А.М. , при секретарі судового засідання Дєрюшкової І.А.,

за участю представників сторін:

від позивача - Корчинська О.С., довіреність від 30.01.2009 року,

від відповідача - не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим

до Дочірнього підприємства "Будівельного управління №9 Відкритого акціонерного товариства "Кримбуд"

про стягнення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставкупільгових пенсій за списком № 2 за грудень 2008 року у сумі 824 гривні 08 копійок.

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 21 січня 2009 року звернулось з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду в Київському районі м. Сімферополя АР Крим та просить стягнути з Дочірнього підприємства "Будівельного управління №9 Відкритого акціонерного товариства "Кримбуд" заборгованість по витратам на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за грудень 2008 року у сумі 824 гривні 08 копійок.

У судове засідання, яке відбулося 25.06.2009 року відповідач явку представника не забезпечив, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, рекомендованою кореспонденцією ( а.с. 25), письмових заперечень суду на позов не надав, про причини неявки суду не повідомив та не заявляв клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечення явки у судове засідання, відповідно до положень ч. 2 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів за відсутності не з'явившихся учасників процесу.

Представник позивача, у судовому засіданні, підтвердив наявність заборгованості за відповідачем по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за грудень 2008 року у сумі 824 гривень 08 копійок та наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Заслухав думку представника позивача, дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Дочірне підприємство "Будівельного управління №9 Відкритого акціонерного товариства "Кримбуд" зареєстровано виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради 14.07.1997 року, код ЄДРПОУ 01271250, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 6) та зареєстровано в Управлінні ПФУ в Київському районі м. Сімферополя АР Крим як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 140310166 .

Судом встановлено, що відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 ( а.с.4), та в підтвердження існуючій заборгованості наданими представником позивача копіями карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 (а.с.30 -31), за відповідачем склалася заборгованість за грудень 2008 року у сумі 824 гривні 08 копійок.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України “Про загальнообовязкове пенсійне страхування” орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону України “Про загальнообовязкове пенсійне страхування” страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України “Про загальнообовязкове пенсійне страхування” визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону України “Про загальнообовязкове пенсійне страхування”

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.91 N 1788-XI зі змінами та доповненнями визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 вказана стаття крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 N 1461-III порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003 зі змінами та доповненнями).

Абзацом 5 п. 2 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який з 01.01.2006 стосується і осіб, пенсії яким призначені відповідно до п. п. "б" - "е" та "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" і має зворотну дію, врегульовано лише порядок виплати пенсій, а не змінено порядку відшкодування та не звільнено підприємства, зазначені у ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, діє зазначений вище порядок відшкодування.

Виходячи з викладеного відповідач зобовязаний щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за списком № 2, призначеної на пільгових умовах, за грудень 2008 року складає 824 гривні 08 копійок.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним спірної заборгованості з фактичних витрат Управління Пенсійного фонду в Київському районі м. Сімферополя АР Крим на виплату та доставку пільгових пенсій, яка підлягає стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 94, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Дочірнього підприємства "Будівельного управління №9 Відкритого акціонерного товариства "Кримбуд" (АР Крим, м. Сімферополь, вул. Шполянской, 9/9, ЄДРПОУ 01271250) на користь Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополь АРК заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, за грудень 2008 року у сумі 824 гривні 08 копійок (р/р 2560570445712 в ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 324805, ЗКПО 20725930).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня отримання до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд АР Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Кудряшова А.М.