Постанова № 40299895, 18.08.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

в порядку письмового провадження

м. Київ

18 серпня 2014 року № 826/9672/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Личаківському районі міста Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області

до

Конценру "Військторгсервіс"

про

стягнення коштів за податковим боргом

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Личаківському районі міста Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області (далі також – позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом про стягнення з рахунків у банках Концерну "Військторгсервіс" (далі також – відповідач) податкового боргу по земельному податку за 2012-2014 роки в розмірі 93082,61 грн. (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 06.08.2014).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2014 відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд справи.

Сторони, повідомлені належним чином про час, дату та місце проведення судового засідання, в судове засідання, 12.08.2014, не з'явились, від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

В зв'язку з неявкою належним чином повідомлених сторін, судом на підставі частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України судове засідання проведено без фіксації за допомогою звукозаписувального технічного засобу, та відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалено здійснити розгляд справи за наявними в справі письмовими доказами.

Позивач позов підтримує в повному обсязі. Позовні вимоги вмотивовує наявністю у відповідача податкового боргу з земельного податку, який виник у зв’язку з несплатою ним самостійно узгодженого грошового зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки, визначеного у поданих до контролюючого органу податкових деклараціях, а також грошового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом у податковому повідомленні-рішенні.

Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених у письмових запереченнях, в яких зазначено про безпідставність вимог до відповідача про стягнення з нього заборгованості Львівської філії Концерну "Військторгсервіс", оскільки філія самостійно відповідає за своїми зобов’язаннями.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що Концерн "Військторгсервіс" зареєстрований як юридична особа 22.07.2005, присвоєно ідентифікаційний код 33689922, місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська, 28-А. У своїй структурі Концерн "Військторгсервіс" має, зокрема, структурний підрозділ – Львівську філію Концерну "Військторгсервіс", ідентифікаційний код 38076799, місцезнаходження: 79059, м. Львів, вул. Плугова, 12-А.

Як убачається з матеріалів справи, відповідачем подано до Державної податкової інспекції у Личаківському районі міста Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік на суму 40880,40 грн., за 2013 рік на суму 40880,40 грн. та за 2014 рік на суму 42869,90 грн.

Крім того, Державною податковою інспекцією у Личаківському районі міста Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області проведено перевірки відповідача щодо дотримання ним вимог податкового законодавства, про що складено акти перевірок від 07.12.2012 №321 та від10.04.2013 №18/1530/33689922, за наслідками яких прийняті податкові повідомлення-рішення, відповідно, від 07.12.2012 №0005861530, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання з земельного податку на 340,34 грн., та від 11.04.2013 №0002291530, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання з земельного податку на 170,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, що підтверджується наявними у матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень, з відмітками про отримання.

У зв’язку з несплатою відповідачем узгодженого грошового зобов’язання йому надіслано податкову вимогу від 06.06.2012 №418 на суму 3003,33 грн., що підтверджується наявною у матеріалах справи копією фіскального чеку від 18.09.2012 №0165.

Станом на час розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб становить 93082,61 грн., в тому числі, 92572,27 грн. за основним платежем та 510,34 грн. за штрафними санкціями, що підтверджується даними довідки Державної податкової інспекції у Личаківському районі міста Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області від 06.08.2014 №10504/25-0 про заборгованість відповідача, а також обліковими картками відповідача з земельного податку з юридичних осіб за 2012-2014 роки.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок – документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення (абзац перший пункту 58.1). Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення (абзац перший пункту 58.3).

Як уже зазначалось, податкове зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки за 2012-2014 роки було узгоджено відповідачем самостійно шляхом подання до контролюючого органу податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012-2014 роки. Крім того, частину грошового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки нараховано відповідачу контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях, які отримані відповідачем, та щодо яких у матеріалах справи відсутня інформація про їх оскарження чи скасування.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (абзац перший).

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого грошового зобов'язання, йому надіслана податкова вимога від 06.06.2012 №418 на суму 3003,33 грн.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як убачається з наявних у матеріалах справи облікових карток відповідача з земельного податку з юридичних осіб, з часу надіслання йому податкової вимоги сума податкового боргу не переривалась та збільшувалась, відповідно стягненню підлягає вся сума податкового боргу відповідача.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, зважаючи на доведеність позивачем наявності у відповідача податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки за 2012-2014 роки в розмірі 93082,61 грн. та підтвердження вказаної обставини наявними у матеріалах справи належними та достатніми доказами, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, відтак адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

При цьому, суд вважає безпідставними заперечення відповідача проти позову, оскільки відокремлений підрозділ Концерну "Військторгсервіс" – Львівська філія Концерну "Військторгсервіс", не є юридичною особою, відповідно не наділена адміністративною процесуальною правосуб’єктністю в розумінні статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, відтак не може бути відповідачем у суді.

Згідно з частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках Конценру "Військторгсервіс" (ідентифікаційний код 33689922) податковий борг з орендної плати за земельні ділянки за 2012-2014 роки в розмірі 93082,61 грн. (дев'яносто три тисячі вісімдесят дві грн. 61 коп.).

Постанова набирає законної сили згідно зі статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна