Ухвала суду № 40246146, 17.07.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2014 р. Справа № 9104/80180/11

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача Богаченка С.І.,

суддів Курилець А.Р., Рибачука А.І.,

при секретарі судового засідання - Андрушків І.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Природного заповіднику «Горгани» на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 липня 2011 року по справі за позовом Надвірнянського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Природного заповідника «Горгани» про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И Л А:

17 червня 2011 року Надвірнянський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся в суд з позовом до Природного заповідника «Горгани» в якому просив стягнути з відповідача суму виплаченої ОСОБА_2 допомоги по безробіттю у розмірі 2365,48 грн.

Свої позовні вимоги мотивував тим, що 08 квітня 2010 року у Надвірнянському районному центрі зайнятості був зареєстрований у пошуках роботи громадянин ОСОБА_2, звільнений з посади директора природного заповідника «Горгани» відповідно до п.3 ст.40 Кодексу законів про працю України. 13 січня 2011 року до позивача поступив наказ від 28 грудня 2010 року, який був виданий Міністерством екології та природних ресурсів України за №1375-о, згідно з яким було поновлено на посаді директора Природного заповідника «Горгани» ОСОБА_2 з 27 березня 2010 року на підставі рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 28 жовтня 2010 року у справі №2-464/2010. У зв'язку із цим, з роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 липня 2011 року адміністративний позов задоволено повністю. Вирішено стягнути з Природного заповідника «Горгани» на користь Надвірнянського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, виплачену допомогу по безробіттю в сумі 2365,48грн.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, Природний заповідник «Горгани» подав апеляційну скаргу на неї, в якій просила постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт по справі зазначає, що з постановою суду не згідні через неправильність і неповноту дослідження доказів, встановлених судом обставин та порушення процесуальних і матеріальних норм права.

Також, апелянт по справі зазначив, що роботодавцем ОСОБА_2 є Міністерство екології та природних ресурсів України, а не Природний заповідник «Горгани». Окрім цього, суд першої інстанції залишив поза увагою, те що аналогічна справа вже розглядалась за загальними правилами адміністративної судочинства.

Заслухавши суддю доповідача, проаналізувавши матеріали справи, апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції було встановлено і це підтверджується матеріалами справи, що Природний заповідник «Горгани» є юридичною особою, яка має свій самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства України і печатку з зображенням герба України, код Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України - 24679189.

15 квітня 2010 року ОСОБА_2, на підставі заяви та реєстрації в Надвірнянському центрі зайнятості у пошуку роботи, набув статусу безробітного, внаслідок чого йому було призначено допомогу по безробіттю, яку ним отримано в загальному розмірі 2365,48грн., за період з липня по грудень 2010 року.

Рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 28 жовтня 2010 року, ОСОБА_2 було поновлено на посаді директора Природного заповідника «Горгани» з 27 березня 2010 року.

Відповідно до ч.4 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» із роботодавця утримуються суми виплаченого забезпечення та вартість наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Щодо твердження апелянта, що аналогічна справа вже розглядалась Івано-Франківським окружним адміністративним судом і ухвалою від 21 квітня 2011 року, справа №2а-959/11/0970, позовну заяву залишено без розгляду на підставі відкликання її позивачем по справі, то колегія суддів вважає зазначити, що відповідно до ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції вірно прийшов до висновку задовольняючи адміністративний позов, так як громадянин ОСОБА_2 працював на посаді директора Природного заповідника «Горгани», яка є штатною посадою в даній установі і отримував заробітну плату також у відповідача, то і роботодавцем є даному випадку є не Міністерство екології та природних ресурсів України, а Природний заповідник «Горгани».

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.160, ст.ст. 195, ст. 196, ч.1 п.1 ст. 199, ч.1 ст. 200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст. 206, 254 КАС України, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Природного заповіднику «Горгани» - залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 липня 2011 року по справі № 2а-2004/11/0970 - залишити без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя С.І. Богаченко

Суддя А.Р. Курилець

Суддя А.І. Рибачук