Постанова № 40241543, 26.08.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

26 серпня 2014 р. справа № 820/14250/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Сагайдак В.В.,

при секретарі судового засідання - Ромащенко М.П.,

за участю:

представників позивача: Клюєвої Н.І., Соловей Г.В.,

представника відповідача - Герих О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва" про надання дозволу на погашеня суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва", в якому просить суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 282494,91 грн. за рахунок майна Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва", що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" має податковий борг перед Державним бюджетом України у розмірі 282494,91 грн., який станом на час розгляду даної справи добровільно не погашений, в тому числі й за судовим рішенням шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків відповідача в банках, що його обслуговують, у зв'язку з недостатністю коштів на банківських рахунках. Оскільки майно відповідача на загальну суму 282494,91 грн. перебуває у податковій заставі, позивач просить суд надати дозвіл податковій інспекції на погашення суми податкового боргу відповідача у розмірі 282494,91 грн. за рахунок зазначеного майна, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування заперечень проти позову представник відповідача зазначив, що позовні вимоги є необґрунтованими, оскільки чинним законодавством не передбачено повноважень суду щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна відповідача. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представники позивача в судове засідання прибули, позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання прибув, проти позовних вимог заперечував та просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" перебуває на податковому обліку в Харківській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області з 02.01.1992 р.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.04.2013 р., залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2013 р., у справі № 820/2185/13-а за позовом Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області до ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" про стягнення податкового боргу позов задоволено. Стягнуто з рахунків ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва № 26000000075816 в ПАТ "УКРСОЦБАНК", МФО 300023; № 2600082733649, № 2604482733649, № 26007033649 в ПАТ "БАНК Грант", МФО 351607; № 26004016818552 в філії АТ "ІМЕКСБАНК", Харків, МФО 351618, та за рахунок готівки, що належить ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва, у рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість кошти в загальному розмірі 318719,62 (а.с. 65-67).

Проте, у зв'язку з недостатністю коштів на банківський рахунках відповідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи повернутими інкасовими дорученнями (а.с. 68-79), заборгованість погашена не була.

Заступником начальника Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області було прийнято рішення про опис майна ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" у податкову заставу (а.с. 99).

Відповідно до положень статей 88, 89 Податкового кодексу України, на підставі зазначеного рішення, податковим керуючим 24.07.2012 р. було складено акт опису майна № 3/19-30, згідно якого було проведено опис майна на загальну суму 335333,72 грн. Вказаний акт опису майна отримано відповідачем 24.07.2012 р. (а.с. 61-64).

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, майно відповідача згідно вказаного акту опису майна, знаходиться у податковій заставі (а.с. 60).

Згідно п. 89.2 ст. 89 ПК України, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Відповідно до п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право, зокрема, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Згідно викладених норм, Податковим кодексом України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи щодо стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі. Отже, суд має право своїм рішенням надати дозвіл контролюючому органу на здійснення заходів щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок саме того майна, яке перебуває у податковій заставі.

Враховуючи наявність у ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" майна, яке перебуває у податковій заставі, на суму 335333,72 грн., наявність податкового боргу у розмірі 282494,91 грн., який не був погашений у добровільному порядку та за судовим рішенням шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків відповідача в банках, що його обслуговують, у зв'язку з недостатністю коштів на банківських рахунках, суд дійшов висновку щодо надання дозволу Харківській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області на погашення суми податкового боргу відповідача у розмірі 282494,91 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, на суму 282494,91 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва" про надання дозволу на погашеня суми податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл Харківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 282494,91 грн. (двісті вісімдесят дві тисячі чотириста дев'яносто чотири гривні дев'яносто одна копійка) за рахунок майна Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва" (62482, Харківська обл., Харківський р-н, с. Комуніст, вул. Докучаєва, буд. 2 а, код ЄДРПОУ 00487522), що перебуває у податковій заставі, на суму 282494,91 грн. (двісті вісімдесят дві тисячі чотириста дев'яносто чотири гривні дев'яносто одна копійка).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 26.08.2014 р.

Суддя Сагайдак В.В.