Постанова № 40210410, 18.08.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2014 р.

м. Херсон

Справа № 821/3003/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого: судді Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Новокам'янський" про стягнення коштів за податковим боргом,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Новокам'янський" (далі - відповідач, СВК "Новокам'янський") про стягнення заборгованості по орендній платі за землю в сумі 51126,04 грн. та по податку на додану вартість у розмірі 50870,51 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю на 2014 р., СВК "Новокам'янський" задекларовані грошові зобов’язання по орендній платі за землю за період січень-травень 2014 р., а також згідно поданих уточнюючих декларацій з ПДВ у період березень, червень, вересень-грудень 2013 р. збільшено суму податкового зобов’язання, але не сплачені своєчасно та повному обсязі .

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Разом з тим, на адресу відповідача судом надіслано копію ухвали про відкриття провадження по справі та закінчення підготовчого провадження, яка відповідно до поштового повідомлення про вручення 11.08.2014 р. особисто отримана уповноваженою особою СВК "Новокам'янський".

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Новокам'янський" зареєстровано у виконавчому комітеті Великоолександрівської селищної ради 17.03.2000 р., взятий на облік у Новокаховській ОДПІ.

Пунктом 16.1.3. ст. 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно із п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

У сільськогосподарського виробничого кооперативу "Новокам'янський" у користуванні за договором оренди перебуває 2 земельні ділянки на території Новакам'янської сільської ради Великоолександрівського району. Відповідно до умов договору оренди даних земельних ділянок та поданої платником податків СВК "Новокам'янський" податкової декларації з плати за землю на 2014 рік розмір щомісячної орендної плати за використання даних земельних ділянок відповідачем складає 9853,88 грн. за користування земельною ділянкою засадженою ріллям, 435,55 грн. за користування земельною ділянкою зайнятою пасовищами (загалом розмір щомісячної орендної плати становить - 10289,43 грн.)

Даною декларацією відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі за землю.

Пунктом 54.1. ст. 54 ПК України визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання вважається узгодженою.

Згідно з п. 56.11. ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно із п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем не сплачено земельний податок за січень - травень 2014 р. у розмірі 51447,15 грн. З урахуванням переплати у розмірі 321,11 грн., непогашений податковий борг по земельному податку з юридичних осіб складає 51126,04 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість у відповідача виник в результаті несплати узгоджених грошових зобов'язань згідно наданих декларації з податку на додану вартість за січень - березень, травень 2014 р. задекларовано до сплати суми податку у розмірі 23345 грн.

Згідно п. 203.2. ст. 203 ПК України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 50.1 ст. 50 ПК України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку;

б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.

15.03.2014р. СВК "Новокам'янський" подано до Новокаховської ОДПІ уточнюючі податкові розрахунки з податку на додану вартість, якими збільшено суму податкового зобов'язання у березні 2013р. на 9800 грн., у червні на 9800 грн., у вересні на 9800 грн., у листопаді на 518 грн., грудень на 3737 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем податкових зобов'язань з податку на додану вартість Новокаховською ОДПІ нарахована пеня у розмірі 1734,96 грн.

Таким чином згідно облікових карток СВК "Новокам'янський" станом на 30.06.2014р. у відповідача обліковується непогашений борг по орендній платі за землю в сумі 51126,04 грн. по податку на додану вартість у розмірі 50870,51 грн.

Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Для стягнення податкового боргу відповідачу було виставлено податкову вимогу від 05.03.2014 р. № 420-21 на суму 13421,65 грн., яка 05.03.2014 р. отримана уповноваженою особою відповідача.

Із часу отримання податкової вимоги 05.03.2014 р. до часу звернення із позовом до суду за відповідачем, з урахуванням переплати, рахується недоїмка, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Застосовані податковим органом заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК Ураїни визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 41.1.1. п. 41.1 ст. 41 ПК України контролюючим органом є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Статтею 20 ПК України передбачено право податкового органу стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України (п. 20.1.19).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг по орендній платі за землю в сумі 51126,04 грн. по податку на додану вартість у розмірі 50870,51 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Новокам'янський" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Новокам'янський" (код ЄДР 03785237) суму коштів за податковим боргом з орендної плати за землю у розмірі 51126,04 грн. (п'ятдесят одна тисяча сто двадцять шість грн.) 04 коп. в дохід державного бюджету с. Нова Кам'янка Великоолександрівського району Херсонської області на рахунок 33218812700076 в ГУ ДКСУ у Херсонській області, код ОКПО 37920296, МФО 852010, код призначення платежу 13050200; з податку на додану вартість у розмірі 50870,51 грн. (п'ятдесят тисяч вісімсот сімдесят грн.) 51 коп. в дохід державного бюджету Великоолександрівського району Херсонської області на рахунок 31113029700063 в ГУ ДКСУ у Херсонській області, код ОКПО 37920296, МФО 852010, код призначення платежу 14010100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3