Ухвала суду № 40192973, 18.08.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 755/15851/14-а

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

18 серпня 2014 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Глущенко Я.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 17 червня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу громадянства, паспортної та імміграційної служби Дніпровського району м. Києва про встановлення факту та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 17 червня 2014 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.

Не погоджуючись з вищенаведеною ухвалою суду, позивач подала апеляційну скаргу.

Перевіривши скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 187 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Приписами пунктів 3, 4 частини 2 статті 187 Кодексу встановлено, що в апеляційній скарзі повинні зазначатись вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, а також обґрунтування цих вимог із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування судом першої інстанції норм права.

Зі змісту прохальної частини апеляційної скарги позивача вбачається, що вона просить скасувати ухвалу суду Дніпровського районного суду м. Києва від 17 червня 2014 року та направити справу на новий розгляд.

З огляду на що, суд звертає увагу скаржника на приписи статті 199 КАС України, якою визначено вичерпний перелік повноважень адміністративного суду апеляційної інстанції при розгляді апеляційних скарг на ухвали місцевого суду. З огляду на правову конструкцію вказаної норми, апеляційний суд не вправі у випадку скасування ухвали суду першої інстанції прийняття рішення про направлення справи на новий розгляд. Натомість, апеляційний суд, скасувавши ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, може направити справу для продовження розгляду.

Окрім того, апелянтом у скарзі не наведено жодних посилань на неправильність чи неповноту дослідження доказів і встановлення обставин, чи застосування норм права місцевим судом під час прийняття оскаржуваної ухвали. Тобто, відсутнє обґрунтування апеляційної скарги.

Також, положеннями ч. 6 ст. 187 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до положень пп. 6 п. 3 ст. 4 названого Закону судовий збір справляється з апеляційних скарг на ухвалу суду в розмірі 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Положеннями ч. 1 названої правової норми закріплено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2014 року положеннями Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» встановлено мінімальну заробітну плату в розмірі 1218,00 грн.

З огляду на викладене, а також враховуючи те, що відповідно до положень ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 17 червня 2014 року становить 60,90 грн.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про неможливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою позивача, у зв'язку з необхідністю уточнення обґрунтування вимог апеляційної скарги та отримання підтвердження сплати судового збору.

За приписами ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 17 червня 2014 року - залишити без руху.

Зобов'язати апелянта в строк до 02 вересня 2014 року усунути недоліки апеляційної скарги шляхом подання апеляційної скарги з уточненими згідно адміністративно-процесуальних норм вимогами та письмовим викладом неправильності чи неповноти дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права судом першої інстанції при постановленні оскаржуваного рішення, а також надати суду документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» за наступними реквізитами:

р/р 31211206781007, отримувач УДКСУ у Печерському р-ні м. Києва, банк отримувача ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 38004897, МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030001, символ звітності 206.

У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Глущенко Я.Б.