Постанова № 40155951, 14.08.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 серпня 2014 р. № 820/13670/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Лук'яненко М.О., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова до державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: стягнути з державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" (61106, м. Харків, вул. Плиткова, №1"а", р/р26005301731034 в філії Орджонікідзевського відділення "Промінвестбанку" та р/р 26006301730153 в філії Орджонікідзевського відділення "Промінвестбанку", МФО 351351, код 14085879) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова ( вул. 2-ї П'ятирічки, 36, м.Харків, 61089, р/р256083122091 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк" м.Харків, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, березень-червень 2014 року в сумі 22241,02 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідно до ст. 24 Закону та ст. 2 "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і наукову-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004 року № 372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Заборгованість по відшкодуванню різниці фактично виплаченої пенсії складає 22241,02 грн. та момент звернення до суду не погашена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду заяву про розгляд справи без участі уповноваженого представника управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.

Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

З матеріалів справи встановлено, що державний науково-дослідний інститут "Укрдіцемент" зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Із розрахунку щодо відшкодування витрат на виплату різниці наукової пенсії державним науково-дослідним інститутом "Укрдіцемент" управлінню ПФУ в Орджонікідзевському районі м.Харкова встановлено, що за період з березень 2014 року по червень 2014 року у відповідача рахується заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право наукові працівники на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова у розмірі 22241,02 грн. (а.с. 7).

Як з’ясовано судом, заявлена суб’єктом владних повноважень вимога ґрунтується на направлених відповідачеві повідомленнях про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів (а.с. 25-69).

З матеріалів справи, судом вбачається, що наведені у перелічених повідомленнях громадяни раніше мали трудові взаємовідносини з платником внесків, які мають право на призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково технічну діяльність", отримує пенсію як науковий співробітник відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і науково технічну діяльність", претензій до розміру пенсії підприємство не має, повідомлення в судовому або позасудовому порядку не оскаржував, оплати повідомлень не проводив.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Відповідно до ч. 9 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі Порядку), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Позивачем на адресу відповідача направлялись повідомлення про необхідність відшкодувати заборгованість, яка виникла у підприємства перед Пенсійним фондом за період за березень 2014 року по червень 2014 року в сумі 22241,02 грн. (а.с. 25-69).

Надані позивачем до матеріалів справи повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших актів законодавства, за формою та змістом відповідають встановленим Порядком вимогам, а тому суд не вбачає правових підстав для неврахування цих повідомлень як доказів при вирішенні спору.

Пенсія науковим працівникам державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" призначена на підставі довідок, які надані пенсіонерам відповідачем.

Окрім того, вирішуючи спір, суд бере до уваги, що згідно з абз.2 п.5 Порядку підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

З положень наведеної норми Порядку слідує, що обов'язок оплатити суму різниці в пенсіях є безумовним і його виконання не поставлено в залежність від вжиття іншими суб'єктами права, в тому числі і територіальними органами Пенсійного фонду України, будь-яких дій.

Виходячи з викладеного вище, встановлено, що у відповідача наявна заборгованість перед Пенсійним фондом в розмірі 22241,02 грн., та на момент розгляду справи в суді не погашена.

З урахуванням наведеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснюється у відповідності до положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст.159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова до державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" про стягнення суми - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з державного науково-дослідного інституту "Укрдіцемент" (61106, м. Харків, вул. Плиткова, №1 "а", р/р26005301731034 в філії Орджонікідзевського відділення "Промінвестбанку" та р/р 26006301730153 в філії Орджонікідзевського відділення "Промінвестбанку", МФО 351351, код ЄДРПОУ 14085879) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова (61089, м. Харків, вул. 2-ї П'ятирічки, 36, р/р256083122091 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк" м. Харків, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період з березня 2014 року по червень 2014 року у сумі 22241.02 (двадцять дві тисячі двісті сорок одна гривня дві копійки) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя М.О. Лук'яненко