Ухвала суду № 40128354, 28.07.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

28 липня 2014 року Справа № 2а-5730/09/1170,

Кіровоградський окружний адміністративний суду складі судді Черниш О.А., за участю секретаря судового засідання Козоріз О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.03.10 у справі №2а-5730/09/1170 задоволено позов ОСОБА_1 до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області про визнання незаконним наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Визнано незаконним наказ Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області "Про звільнення ОСОБА_1" № 20-0 від 04.03.09. Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу оподаткування фізичних осіб Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області з 04.03.09. Стягнуто зі Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області на користь ОСОБА_1. середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 21 073, 34 грн., без урахування необхідних до сплати платежів. Постанову суду в частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за один місяць, у сумі 1615, 11 грн. допущено до негайного виконання.

За вказаною постановою суду в частині, допущеній до негайного виконання, за заявою позивачки, судом 21.04.10 їй видано виконавчий лист №2а-5730/09/1170 про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу оподаткування фізичних осіб Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області з 04.03.09.

На підставі ухвали суду від 25.10.12 у справі №2а-5730/09/1170 та за заявою позивачки, судом 19.07.13 їй видано дублікат цього виконавчого листа, а ухвалою суду від 11.09.13 за заявою позивачки їй поновлено пропущений строк для пред'явлення його до виконання.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області від 23.05.14 відкрито виконавче провадження ВП №43435090 з примусового виконання цього виконавчого документу.

18.07.14 до суду надійшло подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області Мехеда О.В., в якому він просить замінити сторону у виконавчому провадженні №43435090 з примусового виконання виконавчого листа №2а-5730/09/1170 від 19.07.13, а саме: Світловодську об'єднану державну податкову інспекцію Кіровоградської області - на Світловодську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області.

У судове засідання сторони, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не прибули, що відповідно до ч.2 ст.264 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Вирішуючи подання державного виконавця, суд дійшов до таких висновків.

Частиною 4 статті 257 КАС України передбачено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно з частиною 1 статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно з частинами 1, 2 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Як вбачається з копій матеріалів виконавчого провадження ВП №43435090, долучених державним виконавцем до подання, боржником за виконавчим листом №2а-5730/09/1170 є Світловодська об'єднана державна податкова інспекція - відповідач у справі №2а-5730/09/1170, проти якого 30.03.10 ухвалено постанову суду.

Між тим, на виконання постанови Кабінету Міністрів України №981 від 28.09.11 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" Світловодська об'єднана державна податкова інспекція (ідентифікаційний код 22217332) перетворена у Світловодську об'єднану державну податкову інспекцію Кіровоградської області Державної податкової служби (код 22217332), яка є її правонаступником.

У свою чергу, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.13 №229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" Світловодська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби (ідентифікаційний код 22217332) реорганізована шляхом приєднання до новоутвореного територіального органу Міністерства доходів і зборів - Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (ідентифікаційний код 38713773), яка є її правонаступником.

За змістом статті 104 Цивільного кодексу України, яка кореспондується зі статтею 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно з частиною 17 статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" перетворення вважається завершеним з моменту державної реєстрації новоутвореної юридичної особи та державної реєстрації припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення.

Частиною 12 статті 37 цього Закону передбачено, що приєднання вважається завершеним з моменту державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються в результаті приєднання, та державної реєстрації відповідних змін до установчих документів.

Таким чином, у разі реорганізації юридичної особи її права та обов'язки переходять до правонаступника після державної реєстрації факту припинення юридичної особи, що реорганізується.

Відповідно до одержаних судом Спеціальних витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державна реєстрація припинення юридичної особи Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції (ідентифікаційний код 22217332) проведена 29.02.12. Відтак, з 29.02.12 її правонаступником стала Світловодська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби (ідентифікаційний код 22217332). Водночас, державна реєстрація припинення юридичної особи Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (ідентифікаційний код 22217332) проведена 09.09.13. Відтак, з 09.09.13 до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області перейшли права та обов'язки Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби.

З огляду на вибуття зі спірних правовідносин Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції, як боржника, визначеного виконавчим листом, суд вважає за доцільне замінити його на стадії виконання судового рішення його правонаступником, створеним внаслідок реорганізації (перетворення та приєднання) - Світловодською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області.

Керуючись ст.ст. 160, 254, 264 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №43435090 - Світловодську об'єднану державну податкову інспекцію (ідентифікаційний код 22217332) - її правонаступником - Світловодською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (ідентифікаційний код 38713773).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її проголошення, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш