увійти
УКР
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 червня 2009 року Справа № 2а-2433/09/2370
09год. 30 хв. м.Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Новікової Т.В.,
при секретарі-Комишній О.М.,
за участю представників:
позивача-ОСОБА_1 (довір. № 10864/07 від 19.11.08р.)
відповідача-не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім.Лепсе» про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 27.03.2009р. № 2898/07, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім.Лепсе» на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 183 338грн.30коп., з них: заборгованість по внескам у розмірі 111 787грн.42коп., фінансові санкції 42 555грн.99коп. та пеня у сумі 13 019грн.51коп.; по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 15 975грн.38коп., про що зазначено у розрахунку боргу управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення ВАТ «Золотоніський машинобудівний завод ім.Лепсе», як платником страхових внесків, вимог ст.ст.18,20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі - Закон №1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. за №21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004р. № 64/8663 (далі - Інструкції), згідно яких відповідач зобов'язаний в установлені строки та в повному обсязі сплачувати страхові внески. Позов також мотивований, з посиланням на ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 - ХІІ від 05.11.1991р. та Інструкцію, несплатою відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень 2009 року, а саме за період з 01.03.2009р. по 27.03.2009р.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.
Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Зокрема, відповідач надіслав до суду клопотання від 04.06.09р. про розгляд справи за його відсутності.
Виходячи з положень ч.8 ст.35, ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Відкрите акціонерне товариство «Золотоніський машинобудівний завод ім.Лепсе» зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області, ідентифікаційний код 01374406.
Відповідно до вимог Закону України від 09.07.2003р. №1058-ІV та п. 11.12 Інструкції відповідач узгодив за лютий 2009 року зобов'язання по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 111 787грн.42коп. В зв'язку з несвоєчасною сплатою сум страхових внесків були прийняті рішення №60 від 20.02.2009р, №87 від 02.03.2009р. та №31 від 27.01.2009р. про застосування фінансової (штрафної) санкції в сумі 42 555грн.99коп. Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого зобов'язання ВАТ «Золотоніський машинобудівний завод ім.Лепсе» нарахована пеня в сумі 13 019грн.51коп., відповідно до розрахунку підтверджується рішеннями позивача. Таким чином загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування складає 167 362грн.92коп., однак зазначена сума внесків до управління Пенсійного фонду України станом на момент розгляду справи в судовому засіданні сплачена не була.
Крім того, управлінням Пенсійного фонду України нарахована заборгованість у сумі 15 975грн.38коп. за березень 2009р. по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених працівникам, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах, відповідно до вимог ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІ (далі-Закон №1788-ХІ). Позивачем було здійснено розрахунок суми заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пп. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак зазначена заборгованість станом на день розгляду справи в судовому засіданні відповідачем до Фонду сплачена не була, що є порушенням Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-VІ (далі Закон № 1058-VІ), Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. № 400 (далі - Закон від 26.06.1997р. № 400).
На підставі п.п.6.8. п.6 Інструкції Пенсійного фонду №21-1, підприємства щомісячно до 25-го числа повинні вносити зазначену у розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як вбачається з доданих до матеріалів справи доказів, а саме, наданих позивачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, за відповідачем рахується недоїмка по відшкодуванню пенсій, яка ним не сплачена на час розгляду справи.
Отже, загальна сума боргу ВАТ «Золотоніський машинобудівний завод ім.Лепсе» перед управлінням Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області становить 183 338грн.30коп., яка відповідачем не сплачена.
Таким чином, позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку, розмірах та у строки, встановлені законом.
Страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом № 1058-IV.
Відповідно до абз.1 ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. №400-97, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.
Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.
Беручи до уваги те, що суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 183 338грн.30коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 05.06.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 10.06.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім.Лепсе» (19700, Черкаська область, м.Золотоноша, вул.Шевченка, 18, р/р 260023042 в АБ «Укргазбанк», МФО 354842, код ЄДРПОУ 01374406)
на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області (19700, Черкаська область, м.Золотоноша, вул.Черкаська, 6, р/р 256010301369 в ОПЕРВ обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507, код 21366610) заборгованість у сумі 183 338грн.30коп.(сто вісімдесят три тисячі триста тридцять вісім гривень тридцять копійок).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Т.В. Новікова
