Рішення № 40073962, 05.08.2014, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

05.08.2014 р. Справа№ 914/4092/13

За заявою: Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, м. Львів

про роз'яснення рішення суду.

У справі № 914/4092/13

за позовом: Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів

до відповідача: Виконавчого комітету Новороздільської міської ради, м. Новий Розділ

про зобов'язання виконати рішення.

Суддя П.Манюк

При секретарі І. Альховська

за участю представників:

від заявника: не з'явився

від позивача: Оленюк С.Л., Панчишин В.В. - представник

від відповідача: Ковалевська Т.С. - представник

Розглянувши заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про роз'яснення рішення суду від 25.11.2013 р. у справі № 914/4092/13, суд встановив:

В провадженні Господарського суду Львівської області перебувала справа № 914/4092/13 за позовом Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Виконавчого комітету Новороздільської міської ради про зобов'язання виконати рішення.

Рішенням господарського суду від 25.11.2013 року позовні вимоги Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволено повністю та зобов'язано виконавчий комітет Новороздільської міської ради виконати рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 15.12.2011 року № 160, а саме: вжити відповідних заходів щодо розроблення та затвердження в установленому порядку нормативів питного водопостачання для споживачів м. Новий Розділ Львівської області.

10.12.2013 року на виконання вказаного рішення виданий відповідний наказ, який направлено позивачу.

20.03.2014 р. на адресу суду поступила скарга Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на дії органу Державної виконавчої служби України.

Ухвалою суду від 12.05.2014 р. визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області щодо закінчення виконавчого провадження від 05.03.2014 р. № 41548715 та скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про закінчення виконавчого провадження від 05.03.2014 року № 41548715. Задовольняючи скаргу Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, суд виходив з того, що Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області та боржником не подано суду доказів щодо розроблення та затвердження в установленому порядку нормативів питного водопостачання для категорії споживачів "населення" м. Новий Розділ згідно Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 р. № 1107. Таким чином, боржником не вжито у повному обсязі заходів для належного виконання рішення суду, а тому дії Відділу примусового виконання рішень щодо закінчення виконавчого провадження є передчасними.

23.07.2014 р. на адресу суду поступила заява Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про роз'яснення рішення суду від 25.11.2013 р. у справі № 914/4092/13, в якій заявник просить роз'яснити, що слід розуміти під визначенням "вжити відповідних заходів щодо розроблення та затвердження в установленому порядку нормативів питного водопостачання для споживачів м. Новий Розділ Львівської області" та які заходи слід зобов'язати вжити боржника для виконання вимог виконавчого документа.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 06.05.2014 р. розгляд заяви було призначено на 05.08.2014 р.

В судове засідання представники позивача і відповідача з'явилися. Представник позивача надав письмові пояснення по суті заяви. Представник заявника в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Розглянувши в судовому засіданні заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про роз'яснення рішення суду від 25.11.2013 р. у справі № 914/4092/13, заслухавши думку представників позивача та відповідача, оцінивши докази по заяві в їх сукупності, суд зауважує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 89 ГПК України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення.

Роз'яснення рішення, ухвали - це викладення рішення, ухвали у більш ясній і зрозумілій формі.

Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа, про встановлення чи зміну порядку і способу виконання, про відстрочку та розстрочку виконання рішення.

Частиною 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення є незрозумілою, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення відповідного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду від 25.11.2013 року позовні вимоги Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволено повністю та зобов'язано виконавчий комітет Новороздільської міської ради виконати рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 15.12.2011 року № 160, а саме: вжити відповідних заходів щодо розроблення та затвердження в установленому порядку нормативів питного водопостачання для споживачів м. Новий Розділ Львівської області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 р. № 1107, що прийнята відповідно до ст. 29 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», затверджено Порядок розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання.

Таким чином, питання визначення нормативів питного водопостачання регламентується Порядком розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання, пункт 4 якого визначає, що орган місцевого самоврядування повинен вжити низку заходів у сфері нормативів питного водопостачання конкретного населеного пункту, а саме: нормативи питного водопостачання у конкретному населеному пункті розробляються та науково обґрунтовуються спеціалізованими науково-дослідними організаціями на замовлення місцевих адміністрацій або органів місцевого самоврядування, згідно з Методикою визначення нормативів питного водопостачання населення, затвердженою наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 27.09.2005 р. № 148, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 17.10.2005 р. за № 1210/11490.

Після погодження з місцевими органами виконавчої влади з питань охорони здоров'я, охорони навколишнього природного середовища та водного господарства нормативи питного водопостачання підлягають затвердженню місцевими адміністраціями або органами місцевого самоврядування.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне задоволити заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про роз'яснення рішення суду від 25.11.2013 р. у справі № 914/4092/13.

Керуючись ст.ст. 86, 89 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про роз'яснення рішення суду від 25.11.2013 р. у справі № 914/4092/13 задоволити.

2. Роз'яснити Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області (79000, м. Львів, пл. Шашкевича, 1, код ЄДРПОУ 34942940), що Виконавчий комітет Новороздільської міської ради повинен розробити нормативи питного водопостачання для категорії споживачів «населення» у м. Новий Розділ у спеціалізованій науково-дослідній організації та після погодження з місцевими органами виконавчої влади з питань охорони здоров'я, охорони навколишнього природного середовища та водного господарства затвердити їх, як це передбачено п. 4 Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. №1107.

3. Ухвала набирає чинності з моменту проголошення.

Суддя Манюк П.Т.