Ухвала суду № 40065592, 07.08.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3107/14

УХВАЛА

07 серпня 2014 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.

секретаря судового засідання Філіппової Ю.В.

за участю сторін:

представника заявника - Охоті В.В. (за довіреністю)

представника позивача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" про розстрочення виконання постанови суду по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 13398,53 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Одеським окружним адміністративним судом розглядався адміністративний позов

Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 13398,53 гривень.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2014 року по справі №815/3107/14 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси було задоволено.

31.07.2014 року до суду через канцелярію за вх. № 19558/14 від Державного підприємства Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" надійшла заява про розстрочення виконання судового рішення по справі №815/3107/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 13398,53 гривень. В обґрунтування заяви про розстрочення виконання судового рішення заявник вказав, що Державне підприємство Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" знаходиться в дуже скрутному фінансовому стані, оскільки відсутнє державне фінансування на будівництво об'єктів. ДП Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" постійно звертається до замовника будівництва Південо-Східного територіального КЕУ про несвоєчасне фінансування об'єктів будівництва. Заявник зазначає, що важкий фінансовий стан ДП Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" ускладнює виконання постанови суду від 11.07.2014 року.

04.08.2014 року до суду через канцелярію за вх. №19830/14 від Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси надійшли заперечення проти задоволення заяви про розстрочення виконання судового рішення (а.с.98-99), в яких управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси зазначає, що відповідно до Постанови правління Пенсійоного фонду україни від 27.09.2010 року №21-4 «Про затвердження Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум заборгованості зі сплати боргу на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 01 січня 2004 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зі сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 01 січня 2011 року» управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси 15.07.2014 року було прийнято рішення про розстрочення заборгованості ДП МОУ «Південьвійськбуд» з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яка виникла до 01 січня 2011 року, а саме за період 2009-2010 року в сумі 94734,43 грн.. Розстрочка встановлена на період з 20 липня 2014 року до 20 жовтня 2015 року, щоквартально по 15789,07 грн..

Крім того, УПФУ зазначає, що ДП МОУ «Південьвійськбуд» станом на 04.08.2014 року має заборгованість перед управлінням у розмірі 225120,05 грн., з них борг, який виник до 01.01.2011 року у розмірі 75727, 40 грн. знаходиться в розстроченні.

В судовому засіданні представник заявника підтримав заяву про розстрочення виконання судового рішення та просив задовольнити з підстав наведених у заяві.

Представник управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси в судове засідання не прибув, попередньо звернувшись до суду з клопотанням про розгляд заяви за його відсутності (а.с. 98-99 ).

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Також, відповідно до ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Частиною 2 статті 263 КАС України передбачено, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням вищенаведеного, за наявності поважних причин, які ускладнюють вчасне виконання рішення суду, з метою захисту прав та інтересів сторони виконавчого провадження (боржника), суд може постановити ухвалу про розстрочення виконання судового рішення, тобто поступове виконання рішення частинами у визначені судом строки у зв'язку з існуванням обставин, за наявності яких повне виконання завдає шкоди правам та інтересам боржника або інших осіб.

Таким чином, судом встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про розстрочку виконання рішення суду, у зв'язку з чим розстрочення виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2014 року по справі №815/3107/14 можливе після видання судом виконавчого документа, та відкриття виконавчого провадження.

Проте, ані в матеріалах адміністративної справи №815/3107/14, ані до заяви відповідача - Державного підприємства Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" (вхід.№19558/14 від 31.07.2014р.) щодо розстрочення виконання судового рішення, не додано жодних доказів на підтвердження видачі Одеським окружним адміністративним судом, на виконання Постанови суду від 11.07.2014 року, виконавчого документа, та відкриття виконавчого провадження.

Як зазначає УПФУ в Приморському районі м. Одеси у своїх запереченнях проти заяви про розстрочення виконання судового рішення, Державне підприємство Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" має загальну заборгованість перед Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси у розмірі 225120,05 гривень, що підтверджується даними з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2. (а.с. 100-102). Крім того, 15.07.2014 року Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси було прийнято рішення про розстрочення заборгованості, що виникла у Державного підприємства Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" у період з 2009 по 2010 рік в сумі 94734,43 гривень (а.с. 103-104). Розстрочка встановлена на період з 20.07.2014 року до 20.11.2015 року, щоквартально по 15789,07 гривень (а.с. 105-106). За таких обставин, посилання заявника на відсутність відповідних бюджетних коштів як на причину невиконання судового рішення, не може бути підставою для розстрочення виконання рішення суду.

На підставі викладеного та у зв'язку з відсутністю підстав для розстрочення виконання рішення суду, суд вважає, що у задоволені заяви Державного підприємства Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" про розстрочення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 13398,53 гривень слід відмовити.

Керуючись ст.ст.14, 128, 158, 160, 165, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Державного підприємства Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" про розстрочення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства Міністерства оборони України "Південьвійськбуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 13398,53 гривень - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 07.08.2014 року.

Суддя С.М. Корой