Рішення № 400552, 18.12.2006, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

18.12.2006

Справа №2-29/16499-2006

За позовом – Прокурора Ленінського району в інтересах держави в особіРеспубліканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища, м.Сімферополь.

До відповідача – Ленінського районного підприємства ВКГ, смт.Леніне.

Про стягнення 35697,42 грн.

Суддя О.І. Башилашвілі

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – Велієв Р.Ш. – представник, довіреність від 20.02.06р. №02.

Від відповідача – не з’явився.

За участю прокурора – Домнікова Я.І.

Сутність спору: Прокурор Ленінського району в інтересах держави в особі Республіканського комітету АРК по екології та природним ресурсам звернувся до господарського суду АРК з позовом до відповідача – Ленінського районного підприємства водопровідно – каналізаційного господарства про стягнення шкоди у сумі 35697,42 грн.

Ухвалою ГС АРК від 02.11.2006р. суд замінив позивача на належного – Республіканський комітет АРК з охорони навколишнього природного середовища.

Позовні вимоги засновані на ст.ст. 44,100,78 Водного Кодексу України, ст. 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, однак у відзиві на позовом, що надійшов до суду проти позовних вимог заперечує.

Розгляд справи відкладався відповідно до ст. 77 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача та прокурора, суд –

В С Т А Н О В И В:

14.03.2006р. при проведенні перевірки дотримання відповідачем вимог Водного Кодексу України, встановлено, що строк дії дозволу на спеціальне водокористування №1329 закінчився 01.01.2006р. та встановлений факт самовільного забору води з поверхневих та підземних джерел, скидання поворотних вод, без дозволу на спеціальне водокористування, що підтверджується актом перевірки (а.с. 9-12).

Відповідно до ст. 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, п. 9 ст. 44 Водного Кодексу, в порядку спеціального використовування природних ресурсів підприємствам надаються в користування природні ресурси на підставі спеціальних дозволів.

Відповідно до ст. 9 Водного Кодексу України, води (водні об'єкти) є виключно власністю народу України і надаються тільки у користування.

Обов’язки водокористувачів встановлені ст. 44 Водного Кодексу України, зокрема до них відноситься: обов’язок здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Згідно ст. 48 Водного Кодексу України спеціальне водокористування – це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використовування води і скидання забруднюючих речовин з поворотними водами із застосуванням каналів.

Стаття 49 Водного Кодексу України встановлює, що спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. Ця стаття також встановлює перелік органів, які видають дозвіл на спеціальне водокористування.

З матеріалів справи вбачається, що у відповідача відсутній дозвіл на спеціальне водокористування, та їм у період з 01.01.2006р. по 14.03.2006р. використано 438864 м.куб. –поверхневих вод з Ленінського водосховища; 13360 м.куб. – з Станціоного водосховища; 4550 м.куб. – з Керченського ППВКГ; 20588 м.куб. – підземних вод.

Згідно ч.1 ст. 110 Водного Кодексу України порушення водного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України.

Суд встановив, що в наслідок проведеної перевірки у відношенні посадових осіб відповідача складені протоколи про адміністративне порушення та постанови про накладення адміністративного стягнення, які у свою чергу безпосередньо підтверджує факт порушення відповідач водного законодавства.

Відповідно до ст. 111 Водного Кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень водного законодавства, не звільняє винних від збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків.

Притягнення винних у порушенні водного законодавства до відповідальності не звільняє їх від обов'язку відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем здійснений розрахунок збитку у розмірі 35697,42 грн. на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затвердженої наказом Державного комітету по водному господарству та зареєстрований в Міністерстві Юстиції України 18.01.2002р. за № 44/6332, тобто відповідно до положень ст.ст. 110,111 Водного Кодексу України.

Згідно ч.1 ст. 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідач не використав свого права, наданого йому ст. 33 ГПК України та не довів суду відсутність порушення з його боку та підстав для стягнення збитків.

За викладених обставин суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, суд покладає на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49,82-84 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Ленінського районного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (АР Крим, Ленінський район, смт. Леніно, вул. Трудова,8, код в ЄДРПО України 32351926) на користь Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища (АР Крим, м. Сімферополь, вул.Кечкеметська, 198) 35697,42 грн. збитку, заподіяного в результаті порушення водного законодавства.

3. Стягнути з Ленінського районного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (АР Крим, Ленінський район, смт. Леніно, вул. Трудова,8, код в ЄДРПО України 32351926) в дохід державного бюджету України (п/р 31118095600002, банк отримувач: Управління Держказначейства в АР Крим, МФО 824026, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 22301854, Держбюджет м.Сімферополь, код платежу 22090200) держмито в сумі 356,97 грн.

4. Стягнути з Ленінського районного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (АР Крим, Ленінський район, смт. Леніно, вул. Трудова,8, код в ЄДРПО України 32351926) на користь Державного підприємства «Судовий інформаційний центр», м. Київ, пр. Перемоги, 44, т/с 26002014180001 у ВАТ «Банк Універсальний», м. Львів, МФО 325707, ідентифікаційний код в ЄДРПО України 30045370) 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Башилашвілі О.І.