Постанова № 40054869, 07.07.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1848/14

07 липня 2014 року

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до

Млинівської дитячо - юнацької спортивної школи "Колос"

про стягнення коштів згідно Рішення №5 від 29.04.14, -

ВСТАНОВИВ :

Рівненське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Млинівської дитячо - юнацької спортивної школи "Колос" про стягнення коштів згідно Рішення №5 від 29.04.2014 року.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 03.07.2014 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

На підставі ч. 4, 5 ст. 183-2 КАС України суд розглянув справу одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши позовну заяву по суті, дослідивши наявні у справі матеріали, оцінивши їх в сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, у відповідності до норм чинного законодавства, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що Млинівська дитячо - юнацька спортивна школа "Колос" зареєстрована Млинівською районною державною адміністрацією Рівненської області 19.11.1998 року (а.с.14).

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про загальнообов'язкові державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ (далі - Закон №2240) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом який провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.27 Закону №2240, страхувальник має право отримувати в органах Фонду безоплатно інформацію про порядок використання коштів Фонду.

Згідно до п.3 ч.1 ст.28 Закону №2240, страховик має право проводити перевірку правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 6 частини 1 статті 28 Закону №2240 передбачено, що страховик має право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Відповідно до статті 30 Закону № 2240, за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно п.3 ч.1 ст.28 Закону №2240 виконавчою дирекцією Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) проведено планову перевірку використання страхових коштів Фонду цільового призначення Млинівською дитячо - юнацькою спортивною школою "Колос" за період з 01.01.2013 року по 31.12.2013 року.

За результатами проведеної перевірки складено акт від 31.01.2014 року №17, яким встановлено порушення порядку використання страхових коштів Фонду (не за цільовим призначенням), а саме кошти на оплату розрахунково - касового обслуговування за рахунком, відкритим для обліку коштів Фонду в сумі 155,88 грн. віднесені на оплату праці працівників.

Посадовими особами Млинівської дитячо - юнацької спортивної школи "Колос" акт перевірки підписано без заперечень (а.с.5-7).

За результатами перевірки, та на підставі акту від 31.01.2014 року №17 заступником директора виконавчої дирекції Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято рішення про повернення коштів Фонду , використаних неправомірно та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності від 11.02.2014 року №4, яким зобов'язано страхувальника повернути кошти Фонду на загальну суму 233,82 грн., з яких:

- 155,88 грн. витрати , проведені з порушенням порядку використання страхових коштів Фонду;

- 77,94 грн. штраф за порушення порядку використання страхових коштів Фонду (а.с.8).

Згідно частини 2 статті 22 Закону України № 2240 страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

Як вбачається з довідки від 29.04.2014 року, кошти в сумі 233,82 грн. Млинівською дитячо - юнацькою спортивною школою "Колос" до Фонду не перераховані (а.с.10).

Відповідно до пункту 4.2 Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 р. № 29, розрахунок фінансових санкцій здійснюється після закінчення строку виконання рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій на підставі копій платіжних документів про перерахування зазначених коштів, виписок банку про надходження коштів на рахунки органів Фонду, які є підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення коштів Фонду.

За порушення вимог частини 2 статті 22 Закону України № 2240, відповідно до пункту 6 частини 1 статті 28, частини 1 статті 30 Закону № 2240 заступником директора виконавчої дирекції Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності від 29.04.2014 року №5 на загальну суму 271,18 грн., з яких:

- 233,82 грн. витрати, проведені з порушенням порядку використання страхових коштів Фонду;

- 13,98 грн. пеня за несвоєчасне повернення страхових коштів Фонду;

- 23,98 грн. штраф за несвоєчасне повернення страхових коштів Фонду (а.с.11).

Рішення від 29.04.2014 року №5 отримано відповідачем 08.05.2014 року (а.с.12).

Вказані рішення у встановленому порядку не оскаржувалися, є чинними і не виконаними.

Згідно статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення коштів підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Млинівської дитячо - юнацької спортивної школи "Колос" (ЄДРПОУ 25323678) кошти згідно рішення від 29.04.2014 року №5 в сумі 271,18 грн. на поточний рахунок виконавчої дирекції Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності р/р 3717602100000, в ГУДКСУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22568089.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов’язаний виконати постанову негайно.

Суддя Нор У.М.